□本报全媒体记者 吴倩 本报通讯员 余维江 赵姣姣
灵宝市检察院依托府检联动机制，联合税务部门在全市范围内深入开展成品油行业涉税治理专项行动，通过应用大数据监督模型、深化检税协作、推动长效机制建设，成功督促追缴税款1252万元，并推动建成覆盖全市的“成品油税控综合监管云平台”，实现从“事后监督”向“事前预防”的转变，牢牢守护国家“钱袋子”。
靶向核查
整治偷逃税乱象
“2024年10月，全市发放第一批线索材料，我们第一时间成立了专项专案组。”在灵宝市检察院办案区，主办检察官指着桌上的卷宗向记者介绍，在这次加油站涉税治理专项行动中，三门峡是全省首批试点单位之一。
经过初步调查发现，存在问题的3家加油站的实际控制人是同一人。“根据市检察院统一部署，我们对这3家加油站同时开展了调查。”
“我们通过整合电子运单、车辆轨迹和加油站自行申报的税款数据，再与他们申报的销售额比对，进而推算出少缴税款金额。”检察官介绍，在核查中他们发现，这3家加油站共用同一会计、出纳，且通过微信收款码隐匿收入，其中一家加油站甚至拥有多个微信收款账户，弄虚作假、瞒报数据。“经调查核算，近年来，这3家加油站欠缴税款及滞纳金300余万元。”
“办好个案只是起点，我们的目的是要让全市成品油行业都规范起来。”检察官说。依托成品油大数据法律监督模型，检察机关对全市加油站开展全覆盖筛查，2024年以来共督促追缴税款1200余万元。
多部门联动
织密监管防线
当前成品油市场监管面临多重挑战。“加油站内加油机作弊已演变为高度组织化的‘高科技违法’，他们用加工处理后的虚假数据进行申报，税务部门难以调取记录，取证困难。”检察官说，油品私储私销、无人监管，形成了监管真空；传统监管手段防护薄弱，数据易被篡改、流向无法追溯，监管盲区依然存在；多数民营加油站还存在财务不规范、公私账混同、私户收款等突出问题，进一步加大了监管难度。
“单打独斗难破局，攥指成拳才有力。”谈及部门协作，检察院与税务局的工作人员深有感触。专项整治中，双方建立常态化数据共享、线索移送、联合执法机制，累计共享数据1万余条，联合约谈、现场核查、督促整改同步推进。
“为破解专业技术难题，我们专门邀请了中石化业务专家担任特邀检察官助理，全程参与加油机数据提取、账目核对、设备合规性认定等工作，有效提升监督精准度。”检察官说。针对监管职责交叉、衔接不畅等问题，检察机关主动向市委、市政府汇报，推动相关部门联动，信息互通、资源共享、执法互助，彻底改变“各管一段”的局面。
面对跨省油品运输监管难题，检察机关主动对接上级，协调打通交通运输部全国危货车辆轨迹与电子运单数据，“来源可查、去向可追、全程可控”，彻底打通成品油全链条监管“最后一公里”。
智慧云平台
实现源头管控
“以前是出了问题再查处，现在是风险刚露头就预警。”在灵宝市成品油税控综合监管云平台控制室，工作人员现场演示操作。屏幕上，全市78家加油站实时交易、油罐液位、卸油行为、开票数据一目了然，异常情况自动弹窗预警。
“2025年9月，在市政府的统一部署下，全市加油站全部接入云平台。”检察官介绍，这套系统用数字化手段从源头堵住监管漏洞。平台实时采集交易数据、智能交叉核验，精准识别“油票分离”“账外经营”；运用数字签名与密钥技术，杜绝加油机数据篡改；AI智能摄像机与边缘计算设备自动识别加油、卸油行为，监测准确率高达99.9%。
“高科技作弊、黑加油点游离、数据取证难、跨域打击难，这些多年痛点问题被逐一攻克。”看着平稳运行的平台，检察官倍感欣慰。平台上线后，民营加油站纳税遵从度显著提升。2025年10月至12月，全市民营加油站申报销售额同比增长65%；增值税入库同比激增103%，税收征管漏洞实现系统性封堵。
目前，该平台作为全省首创的成品油智慧监管模式，税收贡献稳居全省前列，为全省成品油行业数字化监管提供了先行经验。