□本报全媒体记者 李梦扬
3月9日清晨，洛阳市老城区的青瓦古街在晨曦中渐渐苏醒。伴随着早点摊的袅袅炊烟和划过石板路响起的扫帚声，该区综治中心副主任吉晓璐骑着电动自行车，穿行在熟悉的巷陌之间。
当她走进天心文化产业园时，“最小共治单元”的治理演练正在进行。单元长老张指着桌上的对讲机和防暴装备对她说：“吉主任，周末夜市有游客酒后闹事。我用对讲机一呼叫，附近商户和巡逻队员5分钟就到场维持秩序了。”
“这是老城区推行的‘十联邻里’制度，让商户成为平安前哨，结合定期应急演练，将预案转化为处置本能。我们得守护好游客的诗和远方。”吉晓璐说，治理的关键在于源头预防。她每天到单位的第一件事就是查看大屏上实时更新的矛盾纠纷数据。“数据是民生的‘晴雨表’，告诉我们综治工作该往哪里发力。”她说。
有了扎实的信息支撑，化解矛盾纠纷也就有了突破口。2025年3月，一起棘手的家庭纠纷摆到了吉晓璐面前。该区邙山街道居民许大爷去世后，留下的老房子面临拆迁改造。其两任妻子所生的4个子女对安置房分配方案争执不下，多次沟通无果，亲情濒临破裂。
“几方各执一词，都觉得自己有理。”吉晓璐回忆说。就在矛盾愈演愈烈之际，她根据前期掌握的相关信息，组织区综治中心工作人员、辖区“微法庭”法官和街道调解员共同介入，倾听各方诉求，讲解继承法相关法律规定。社区工作人员还引导子女们回忆家庭生活的点滴，唤醒血脉亲情。
“咱们调解得有温度。”吉晓璐说，“既要明确每位继承人的合法权益，又不能让一家人散了心。”经过多次调解，各方拿到了满意的方案。
许大爷家的案例只是吉晓璐日常工作的一个片段。在她看来，基层矛盾化解离不开机制创新。
“过去群众遇到矛盾纠纷，常常不知道找谁。一旦涉及多个部门，容易互相推诿。”吉晓璐介绍，老城区综治中心成立后，整合法院、检察、公安等13个部门资源，采取“常驻+轮驻”工作机制，形成“中心吹哨、部门报到”的联动格局。
2025年5月对一起合同纠纷的处理，充分体现了联动机制的优势。辖区居民王某与李某因一起金额较大的合同履行产生纠纷，街道层面调解未果后，按层级上报区综治中心。吉晓璐立即启动“调解+诉讼衔接”快速响应机制，次日上午就组织召开了专题研判会。
“我们邀请公安、法院、市场监管等部门骨干，联合金牌调解员组成专项调解组。”吉晓璐回忆说，法官先从诉讼裁判角度分析法律要点，为调解提供专业指引。随后，与会人员共同制定出“先调后诉、调诉衔接”的预案。经过多轮专业调解，双方达成一致意见。
傍晚时分，老城区已是灯火璀璨，夜市景点人流熙熙攘攘，一片祥和。区综治中心的大屏上，数据静静滚动：响应时间缩短60%，投诉下降45%……
“累是真的，但值得也是真的。”望着窗外的繁华景象，吉晓璐微笑着说。正是她和同事们用“绣花功夫”般的细腻与合力，织就了这张有温度、有效率的社会治安综合治理网络。