□本报全媒体记者 董景娅
一头清爽利落的短发,眉眼间带着江南女子的温婉,一说话就自带笑意;一口夹杂着南方口音的普通话,透着中原儿女的爽朗,总能精准戳中群众的“心结”——她叫蔡娟,是濮阳市清丰县司法局法律援助中心职员、县联调委副主任兼“娟子工作室”负责人,一位从浙江省诸暨市枫桥镇不远千里奔赴清丰县,用真心化解矛盾、用坚守传递温暖的基层“解忧人”。
千里赴豫 一份初心跨南北
“独自远行,目的地河南省清丰县司法局。”2019年12月18日,蔡娟在朋友圈郑重写下一段话。那天起,她踏上了一段扎根基层、传递温暖的“追梦”征程。
彼时的蔡娟,已是浙江省一名优秀的人民调解员。她在浙江省诸暨市枫桥镇创办的“娟子工作室”深受群众信赖。可她却作出了一个让身边人意外的决定——把工作室搬到千里之外的河南省清丰县,致力于将“枫桥经验”与“清丰模式”创新融合,用心用情化解矛盾。
为什么“抛家舍业”,不远千里来河南?“我从清丰的创新举措中受到很多启发。”蔡娟表示,最初到河南调研时,她就发现“清丰模式”和“枫桥经验”既一脉相承,又有独特魅力,尤其是通过机制创新充分调动了调解员的积极性,办案数量和质量大幅提升。
“这里有灵活的‘访诉调’对接联动机制、广泛辐射的司法调解机制……”蔡娟回忆当初的“大开眼界”,仍十分激动。恰逢当时清丰县司法局递上了“橄榄枝”,邀请蔡娟以特殊人才的身份加入。反复思考后,蔡娟决定做一个开疆拓土的“外乡人”。
坚守初心 一片赤诚践担当
初到新工作岗位,组织给予了蔡娟极大的信任。她说:“我不能辜负组织上对我的厚望,不仅要办好‘娟子工作室’,而且要带出一批“娟子式”的品牌调解员。”
蔡娟深知,她要带给这片土地的不仅是个人经验,还是燃遍中原大地的“基层民主法治”的火种——人民调解员的培育机制。
在当地司法行政部门的大力支持下,蔡娟实施了娟子式调解员培养计划:每月举办1期培训班,每两个月结对帮带1名学员,加班加点用半年时间编写了7万余字的培训教材。为了激励调解员快速成长,她还从自己的稿费中拿出1万元,设立了“娟子式调解员培养基金”。
高明双就是蔡娟带出来的得意门生。刚参加工作时,因为年纪轻,不少群众都不相信她能调解好家事。蔡娟就带着她跑现场、学方法,遇到难题一起分析,手把手教她怎么安抚群众情绪、怎么理清矛盾症结。
有一次,几名妇女被服装厂欠薪,急得团团转,高明双借鉴蔡娟的方法,请来律师厘清合同关系,反复劝说企业负责人,最终帮她们成功拿回工资。一年后,高明双成了一名合格的专职人民调解员,群众提起她,再也没有了当初的质疑。
截至目前,在蔡娟的带动下,清丰县已举办专题培训46期,孵化娟子式工作室77个,培养专业调解员90余名,实现了调解人才“从1到N”的裂变,“清丰模式”也因此叫响全国。
扎根基层 一片真心暖民心
“群众有难处,我们就得帮。”这是蔡娟常挂在嘴边的一句话,也是她多年来的行动准则。
濮阳市华龙区的9名农民工,2023年以来就一直在为讨薪奔波。包工头在2025年12月突然去世,让他们的讨薪之路变得更难。偶然间,他们从抖音上看到了“娟子工作室”的报道,就抱着试试看的心态拨通了工作室的电话。
“我们不是清丰人,你们能帮我们吗?”电话那头,满是忐忑。
“不管是哪里人,只要有困难,我们就管。”电话这头,蔡娟语气坚定。
第二天,见到当事人后,蔡娟详细了解了事情原委,并立刻拨通欠薪公司新任经理卢某的电话,动之以情、晓之以理,卢某的态度从强硬逐渐软化,最后答应配合解决问题。
几天后,卢某带着公司财务人员来到调解现场,当场签下协议,同意分两次兑现所欠的3万元工资,并且现场支付1万元,承诺余款2026年6月底前付清。至此,这起欠薪纠纷被彻底化解。
作为一名女性调解员,蔡娟更懂女性的难处。在濮阳市妇联的指导推动下,“娟子工作室+妇联”模式在全市逐步推广,当地的妇联干部、巾帼志愿者等纷纷加入调解队伍,成为身边妇女的“娘家人”。
2023年的大年初一,本是团圆欢聚的日子,蔡娟却匆匆收拾行装,从浙江老家赶回清丰。原来,一名当事人与丈夫发生纠纷后,一气之下离家出走。感到委屈难消的当事人打通了蔡娟的电话,情绪越来越激动。蔡娟担心当事人打不开心结走上极端,再三思虑后决定驱车赶回。
“想不到蔡娟为我家的事,大过年的赶回清丰。”当事人见到蔡娟后,感动不已,情绪平复了很多。蔡娟为当事人准备了热水和红枣粥,观察了她的情绪状态,经过一番疏导,当事人有所触动。随后,蔡娟趁热打铁,开车送当事人回家,面对面劝解夫妻二人。最终,这起感情纠纷在蔡娟的努力下被彻底化解。
在“娟子工作室”,一件件家事纠纷得到化解,基层“婚姻家庭纠纷预防化解工作室”模式正在发挥实效。在此基础上,濮阳市妇联以“娟子工作室+妇联”工作模式推广复制出“春燕工作室”等2057个各具特色的娟子式家事调解工作室,把调解室建在了群众“家门口”。
获评2025年度“全国三八红旗手”后,蔡娟依旧忙碌在调解一线:老张和老李家的宅基地纠纷要去劝和,陈女士和丈夫的矛盾还需跟进调解……
7年过去,蔡娟早已把清丰当成了第二故乡,把清丰群众当成了亲人。她用女性的温柔与坚韧,化解一个又一个矛盾,温暖一颗又一颗民心,成为基层大地上最动人的风景。