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2026-03-24
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当前报纸名称:河南法制报

综治中心的“娘子军”

日期:03-09
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  □本报全媒体记者 童浩麟 穆智明

  “你好,下单人专门交代,让我送到这个窗口,请签收!”3月4日,新乡市红旗区综治中心妇联维权服务窗口的工作人员收到一束鲜花。卡片上写着“祝妇联的阿姨们节日快乐!——小宇”。小宇曾因父母离异、父亲失责而陷入困境,如今重展笑颜,学习成绩也稳步提升。7个月前,红旗区妇联“红旗家”婚调工作室的调解员经过耐心沟通与心理疏导,成功变更小宇的抚养权,并引导其父亲反思改变,重新为这个家庭点燃了希望。

  “广大妇女一头连着家庭,一头连着社会。妇联就是要将这一优势转化为推动矛盾纠纷化解的战斗力。”新乡市妇联主席赵莉说。像这样的温情故事并非个例。辉县市高庄乡的张女士因怀疑丈夫对婚姻不忠,长期陷入争吵与家暴的困局。经基层妇联转介,辉县市“山楂红”调解工作室的调解员王晓凤从肯定彼此付出、互相体谅入手,引导夫妻二人回顾共同经历的三十载风雨,最终二人打开心结,重归于好。小宇和张女士的经历,共同折射出新乡市妇联系统深度融入基层治理、打造多元化维权服务体系的坚实步伐。目前,该市市、县两级妇联已全部入驻同级社会治安综合治理中心,以婚姻家庭纠纷预防化解为关键抓手,成为基层治理中一支不可或缺的“娘子军”。

  这支队伍,“强”在体系联动。新乡市妇联积极构建与法院、检察院、公安、司法行政、民政等部门的协同合作机制,12338妇女维权热线与12345政务服务便民热线实现双号并行,融入基层网格,形成五级维权服务网络。红旗区建立“区—镇(街道)—社区(村)”三级婚调体系,以区级“红旗家”婚调工作室为中枢,向下延伸7个镇级婚调工作室和N个社区品牌调解室,实现了矛盾纠纷的一站式闭环处置。

  这支队伍,“专”在人才荟萃。新乡市妇联广泛吸纳女律师,退休女法官、女检察官等专业人士,组建4支妇女维权志愿服务团队,累计精准办理妇女儿童信访案件452起,办结率99%。同时,创新“妇联+法院、检察院、司法局”的“妇联+3”培养模式,累计开展专业培训109场,培育了一支24408人的持证“巾帼法律明白人”队伍。她们植根基层,发挥人熟、地熟、情况熟的本土优势,已参与普法宣传、纠纷调解5670人次,成为群众身边的法律顾问和解纷能手。全市还涌现出“陆燕调解工作室”“李凤林调解工作室”等一批特色品牌调解工作室,为调解工作注入“银发智慧”。

  这支队伍,“暖”在服务延伸。目前,新乡市12个县(市、区)已全部建成功能集成的12338妇联维权服务中心,并实现县级全覆盖入驻综治中心。市、县两级均与司法局联合成立婚姻家庭纠纷人民调解委员会,“帮帮乐”“山楂红”“贤大姐”“幸福家庭门诊”等一批特色婚调工作室如繁星般遍布城乡。这些特色婚调工作室的工作人员聚焦情感纠葛、利益冲突等家庭纠纷“小切口”,以春风化雨般的温情调解,累计成功化解纠纷355起。针对重点隐患,全市妇联系统依托五级联动机制,实行“月报告”制度,排查矛盾纠纷621起,成功化解617起,有效遏制了“民转刑”风险。服务还向前后两端延伸:向前,联合法院、检察院建立家庭教育指导联动机制,对问题家庭监护人进行指导89人次;向后,依托法援工作站,为妇女儿童提供援助,挽回经济损失10余万元,并联合检察院开展专项司法救助,向56名困难妇女儿童发放救助金50万余元。