2月28日,国家卫生健康委正式发布《加强医学科研诚信专项治理的工作方案》(以下简称《方案》)。《方案》明确启动为期3年的专项治理行动,通过8个方面17项重点措施,重拳整治“论文工厂”、数据伪造、虚假论文等突出问题,力争到2029年实现科研失信行为有效遏制、科研人员诚信意识普遍提升,为卫生健康科技创新高质量发展筑牢诚信根基。
《方案》提出,本次专项治理以“惩防结合、标本兼治”为原则,聚焦医学科研诚信关键环节,划定四大核心治理方向。在问题论文监测方面,将RetractionWatchDatabase、PubMed等外文数据库及知网等国内数据库纳入监测范围,实现对国内外医学撤稿论文的全维度主动监测,同时对国内医学期刊论文开展随机抽样评估,精准掌握论文质量发展态势。针对科研失信惩戒,《方案》明确了史上最严处罚标准:对购买论文、虚构评审人邮箱等行为,当事人10年内禁止承担财政性资金支持科技活动;《方案》发布后再犯者,终身禁止参与财政性科研项目,同时取消其职务职称、研究生导师资格及各类学术荣誉,形成一处失信、处处受限的联合惩戒格局。
为从源头防范科研失信,《方案》强化了全流程管理要求。一方面,要求医疗卫生机构建立学术论文原始数据统一管理制度,论文发表前须将原始数据上交单位数据库留存备查,对委托第三方数据处理或使用人工智能辅助写作的行为,作者需主动声明并对真实性负责;另一方面,建立科研人员诚信档案,失信行为将与职务晋升、职称评定、评奖评优等直接挂钩,严重失信实行“一票否决”。此外,《方案》还建立了常态化约谈机制,每季度对科研失信行为频发的前5家单位和地区进行公开通报,并约谈单位及属地卫生健康行政部门负责人,以案示警、强化震慑。
在医学期刊质量提升方面,《方案》压实期刊主办单位主体责任,要求严格落实“三审三校”和同行评议制度,坚决杜绝低质量论文;开展委管期刊质量提升专项行动,对违规期刊予以停刊整顿或取消刊号,对参与代写代发的编辑取消从业资格。同时,试点实施医学期刊论文发表与研究登记关联制度,要求涉及人的医学研究论文标注国家医学研究登记备案号,确保论文基于真实研究产生。
国家卫生健康委相关负责人表示,医学科研诚信事关人民健康福祉和科技自立自强,此次专项治理并非“一阵风”,而是构建长效监管机制的重要举措。各地卫生健康行政部门、医疗卫生机构及广大科研人员需切实提高思想认识,严格落实《方案》要求,完善内部管理制度,加强诚信教育培训。国家卫生健康委将持续加强督查考核,主动接受社会监督,共同营造风清气正的医学科研生态,为推进健康中国建设和实现高水平科技自立自强提供坚实保障。
(据国家卫生健康委网站)