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2026-03-24
星期二
当前报纸名称:河南法制报

小切口立法 彰显治理大智慧

日期:02-27
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版面:08版:河南人大       上一篇    下一篇

  2026年3月1日,除《河南省优化营商环境条例》《河南省邮政条例》《河南省建筑市场管理条例》等省级地方性法规外,郑州、开封、洛阳、南阳、三门峡、新乡、周口等多个设区市的地方性法规与决定也正式施行,聚焦南水北调水源保护、中医药发展、养老服务、古树名木保护、遗址保护等重点领域,以小切口立法回应民生关切,以法治方式守护绿水青山、传承历史文脉。

  普法者说

  □省人大代表、河南财经政法大学法学特聘教授 程政举

  良法善治是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要基石。

  在省人大常委会的安排部署下,洛阳、三门峡、南阳三市与陕西安康、汉中、商洛,湖北十堰四市人大常委会同步出台《关于加强南水北调中线工程水源区共同保护的决定》。这是我省首次以省际协同立法方式强化跨区域生态共治,明确坚持生态优先、绿色发展理念,推动水环境质量持续改善、水生态功能稳步提升,确保“一泓清水永续北上”。

  在民生保障方面,《郑州市中医药发展促进条例》《周口市中医药发展促进条例》着力提升中医药防病治病能力和水平,发挥中医药独特优势和作用,提升人民健康水平;《开封市居家社区养老服务促进条例》则积极应对人口老龄化,规范服务供给,构建便捷的养老服务体系,回应老年人“在家门口养老”的现实需求。

  文化保护同样成为立法重点。《郑州商代都城遗址保护条例》以法治手段守护中华文明重要根脉,赓续历史文脉;《三门峡市古树名木保护条例》将古树名木视为“活文物”,通过系统性保护推进生态文明与文化传承深度融合;《新乡市传统村落保护条例》则致力于留住乡愁记忆,活化利用传统村落资源。

  这批设区市的立法立足本地实际,用足用好地方立法权,既回应群众关切,又服务发展大局,彰显了新时代地方治理的法治智慧与责任担当,为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章注入了强劲法治动能。