□本报全媒体记者 董景娅
背景情况
在全面依法治国向纵深推进与“八五”普法规划深入实施的时代背景下，法治宣传教育面临从广覆盖到提质效、从知识普及向素养培育的深刻转型。当前，普法工作要适应融媒体时代公众的认知习惯与深层法治需求，做到入耳又入心。
为适应新形势，2023年9月，商丘市司法局联合市律师协会、商丘日报社创新推出《说法绘》融媒体普法栏目。栏目旨在通过深度律媒协作，构建“律师专业内核+媒体艺术表达+全媒融合传播”的全新工作范式，推动普法实践实现从“单向灌输”到“双向共鸣”、从“零星活动”到“系列产品”、从“知识普及”到“行为引导与素养培育”的根本性转变。
主要做法
机制先导：构建“专业+传播”一体贯通的协作新引擎，实现资源融合与效能倍增
商丘市打破行业壁垒，构建“司法局统筹主导、律师协会专业支撑、主流媒体创意传播”的常态化协同机制：市司法局负责把握方向、供给典型性案例、链接基层治理需求；市律师协会组建以执业律师为核心的专业团队，负责案例的精准遴选、法理的深度剖析与内容的权威把关；商丘日报社则发挥全媒体策划与生产优势，承担将法律事实转化为生动漫画叙事、视频脚本并进行全域分发的任务。通过定期会商、联合策划，三方形成了目标同向、策划同步、产品共创的合力，将普法从零散、临时的“活动”升级为可持续、标准化、系列化的高品质“公共产品”，开创了“资源融通、优势互补、效能倍增”的新格局。
形式再造：创立“视觉+叙事”交融共生的表达新模式，实现普法入眼入脑入心
栏目独创“案情漫画再现—法理要点解析—价值情感升华”三位一体的标准化生产流程，每期聚焦一个现实案例或常见法律问题，首先通过手绘漫画生动还原生活场景，构建情感连接；再由资深律师或法官以案释法；最后进行法治精神与核心价值观的引导。这种“以图叙事、以案释法”的方式，将抽象、冰冷的法条转化为具体、有温度的故事情节与人物形象，显著降低公众学习法律知识的门槛，使普法宣传实现从被动接受到主动观看的转变，有效增强渗透力与吸引力。
内容筑基：践行“贴近+服务”双轮驱动的精准供给新路径，实现需求对接与行动赋能
栏目内容生产严格遵循“焦点显著性、场景贴近性、指南实用性”三性原则，确保普法产品“接地气、解渴管用”。
在显著性上，紧盯数字经济、个人信息保护、预付式消费等社会治理热点与法治前沿，及时回应公众关切，引导社会预期。在贴近性上，深度嵌入百姓日常生活，围绕房产继承、婚姻家庭、劳动争议、电信诈骗等民生高频领域进行系列化、场景化解读，如连续制作12期遗产继承系列视频，用“身边案”解读“身边法”。在实用性上，着力提供“法律行动工具箱”，在案例解析中清晰拆解维权路径、证据固定要点与风险防范提示，赋予公众可操作、可验证的依法维权能力，将普法教育转化为解决问题的实用指南。
功能拓展：构建“传播+治理”协同增效的服务新范式，实现全域覆盖与深层融合
在传播上，栏目构建了“中央厨房生产、多元渠道分发”的融媒体传播生态。依托商丘日报社全媒体矩阵及市县融合传播网络，以报纸专栏和短视频为核心产品，实现一次创作、多元生成、分层分发、全域覆盖，提升法治声音的传播效率与穿透力。
在功能上，栏目逐步演进为集普法、服务、治理于一体的复合型平台：一是成为即时公益服务接口，通过栏目后台、咨询通道为公众提供延伸性法律指引，实现从“普法”到“解疑”的无缝衔接；二是转化为基层治理柔性工具，栏目成果被司法所、社区、妇联等机构转化为《社区法律口袋书》《反家暴维权指南》等实用物料，直接应用于矛盾调解一线，助力信访源头治理；三是演变为法治文化融合载体，通过与学校、机关、法院等合作，将普法产品纳入第二课堂或培训教材，推动了法治文化在社会生活中的深度浸润。
主要经验启示
必须坚持协同融合，构建“大普法”工作格局。普法工作是一项系统工程，必须有效整合专业力量（律师）、传播力量（媒体）和组织力量（行政机关），建立权责清晰、运转高效的常态化协同机制。
必须坚持受众本位，推动普法产品供给侧结构性改革。在全媒体时代，普法必须遵循传播规律，以受众需求为导向进行创新，要善于运用漫画、短视频、情景剧等群众喜闻乐见的艺术形式和传播载体，推动“法言法语”向“民言民语、艺言艺语”转化，实现从灌输式普法到共鸣式、体验式普法的根本转变。
必须坚持服务治理，推动普法与实践深度融合。普法的终极价值在于运用。必须将普法工作紧密嵌入基层治理实践，使普法过程同时成为提供法律服务、预防化解矛盾、引导公民行为的过程，让普法产品不仅能传播知识，还能直接赋能于解决实际问题，实现普法效能与社会治理效能的“双向驱动、融合提升”。
必须坚持品牌引领，打造可持续的公益普法生态。通过项目化、品牌化、产品化运作，建立标准化的生产流程和系列化的产品体系，将公益行动升级为可持续供给的公共文化服务品牌，并吸引更多社会力量参与，最终形成良性循环的公益生态，为法治社会建设注入持久动力。