□本报全媒体记者 何永刚 本报通讯员 董芳
岁月不居，时节如流。2025年，是“十四五”收官之年，也是平安鹰城、法治鹰城建设迈向更高水平的关键一年。
在省委政法委的有力指导和平顶山市委的坚强领导下，全市政法机关守正创新、忠诚履职，政法工作高质量发展迈出坚实步伐。
这一年，全市政法机关以一系列看得见、摸得着、可感知的数据，交出一份成色十足、分量厚重的政法“答卷”：
全市社会治安形势稳定向好——命案现案破案率100%，新立刑事案件同比下降25.67%，万人发案数持续保持全省低位。
老百姓遇到问题能有个地方找个说法——12个县级综治中心全部达到“五有”建设标准，县级法院、检察院、公安、司法行政、信访部门全部入驻，健全完善群众来访受理、流转、办理、反馈、督办等工作机制，及时解决群众各类诉求，确保让群众解决矛盾纠纷“只进一扇门、最多跑一地”，丰富和发展了新时代“枫桥经验”的鹰城实践。
政法公共服务水平全面提升——12348热线共计接听电话18145通，接听率、回访率、满意率均为100%，公安62项服务事项实现“全省通办”。
1 举旗定向 当好党和人民的“刀把子”
党的绝对领导是政法工作的最高原则、最大优势，是建设平安鹰城、法治鹰城的根本保证。
这一年，全市政法机关始终把习近平法治思想作为“纲”与“魂”融入履职担当全过程，确保政法工作始终沿着正确方向前进。
高位统筹压实政治责任。平顶山市委将党管政法工作纳入市委工作全局，严格落实《中国共产党政法工作条例》，把政法工作与经济社会发展同部署、同推进、同考核，形成市委统一领导、政法委牵头协调、各政法单位各司其职、社会各方协同参与的工作格局。市委多次召开专题会议研究部署政法工作，统筹解决平安建设、法治建设、队伍建设中的重大问题，为政法工作高质量发展把舵定向。
政治引领筑牢思想根基。把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，市委政法委组织全市政法系统政治轮训，市委副书记、政法委书记王如厂作专题辅导，广大干警全覆盖听讲，沉浸式研学，切实将学习成果转化为坚如磐石的理想信念信仰。全市政法大讲堂常态化开讲，支部小组、读书班遍地开花，学习教育制度化规范化……市级政法机关率先垂范，持续夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想政治根基。
制度完善健全工作体系。深化党管政法工作制度机制建设，进一步完善政法委统筹协调、督查督办、考核评价等工作制度，推动党管政法工作制度化、规范化、科学化，把党的领导融入执法司法各环节，确保政法单位依法独立公正行使职权，始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，让政法工作始终成为党和人民手中的“刀把子”。
2 全域防控 织密平安建设的“防护网”
平安是民生之基、发展之要。平顶山市委政法委构建条块结合、上下联动的大平安格局，从社会风险全量管控、平安建设全程布控、治安隐患全域防控三个维度发力，全方位、多层次、立体化织密平安建设“防护网”，让平安鹰城建设既有力度更有精度。
社会风险全量管控，抓早抓小防未然。以户为基本单元，综合运用警综平台推送、网格摸排等手段，对各类矛盾纠纷开展拉网式、滚动式排查。紧盯婚姻家庭矛盾纠纷占比高的突出问题，制订印发《平顶山市婚姻家庭矛盾纠纷分级调处工作实施方案》，推动矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。2025年，全市共排查各类矛盾纠纷40977件、成功化解40640件，99.18%的化解率让群众的烦心事、揪心事得到及时解决。
平安建设全程布控，常态长效固根基。全年4次召开全市平安建设工作推进会，出台《2025年度平安建设提质增效工作方案》，以清单化管理、项目化推进、常态化督查推动问题整改、工作提升。聚焦特殊群体保护与管理，打出系列组合拳：组建未成年人犯罪预防治理工作专班，制订“1+4”工作方案，充分发挥专门学校和法治教育基地作用，为未成年人健康成长保驾护航；深化校园及周边治安综合治理，落实护学岗、高峰勤务制度，推动校园周边200米安全区建设，让校园成为最安全的港湾。
治安隐患全域防控，严打整治保民安。以“豫筑平安”行动为牵引、“鹰城雷霆”行动为载体，始终保持对各类违法犯罪的严打高压态势。充分发挥“131”机制作用，靶向打击电信网络诈骗犯罪，实现发案数同比下降17.03%、损失同比下降43.37%、破案率同比提升20%的良好成效。聚焦群众反映强烈的“四类”民生案件，持续加大打击力度，发案数同比下降41.56%，破案率达88.45%，7天快侦率53.55%，相关工作做法在全省推广，以实实在在的打击成效提升群众安全感、满意度。
3 固本强基 激活基层治理的“新动能”
基层是社会治理的“神经末梢”，也是平安建设的主战场。
平顶山市委政法委以党建引领高效能治理，扎实推进综治中心建设、网格化服务管理、警网融合发展、基层法治建设，推动治理重心下移、资源下沉、服务下延，激活基层治理的“新动能”。
综治中心规范化，打造治理“主阵地”。市委政法委多轮次实地调研指导县（市、区）综治中心建设。目前，全市12个县（市、区）综治中心均按“五个规范化”标准投入使用，实现了矛盾纠纷一站式受理、一揽子调处、全链条解决，全年受理矛盾纠纷6072件，化解5059件，化解率83.3%，成为统筹基层治理、化解矛盾纠纷、服务人民群众的综合平台。
警网融合深度化，凝聚共治“新合力”。深入落实《关于推进村（社区）警务与基层治理网格融合深化基层高效能治理的实施意见（试行）》，推动公安警务力量与社会网格力量深度融合，聚焦基础信息联采、特殊人群联管、服务群众联办、矛盾纠纷联调、风险隐患联排、社会治安联防六大重点，实现从单打独斗到联合作战的转变。截至2025年12月底，全市共接收非警务矛盾纠纷3490件，办结2611件，办结率74.81%；向警综平台推送“一标三实”数据74.7万余条，为精准治理提供坚实数据支撑，让警网融合成为基层治理的重要抓手。
基层法治常态化，夯实治理“法治基”。严格规范执法司法行为，深入推进执法司法突出问题专项整治，以法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题。扎实开展信访积案难案集中化解行动，以实际行动维护群众合法权益，彰显法治权威，让法治成为基层治理的基本方式。
4 法治护航 筑牢发展大局的“压舱石”
法治是最好的营商环境，也是高质量发展的重要保障。
平顶山市委政法委深入践行“法安天下、德润人心”的法治理念，一手抓法治政府建设、一手抓法治化营商环境优化，以高质量法治建设护航经济社会高质量发展，为全市发展大局筑牢坚实法治“压舱石”。
法治政府建设走深走实，压实责任强根基。将法治建设纳入市委常委会年度工作要点，制定2025年度全面依法治市工作要点，细化75项具体举措，形成一级抓一级、层层抓落实的法治建设工作格局。2025年，两次市委常委会会议、7次市政府常务会议专题研究部署法治建设工作，以高位推动确保工作落地。深入开展党政主要负责人述法工作，全市18名县乡两级党委主要负责同志、23名市县两级党政部门主要负责同志现场述法，1007名党政主要负责同志书面述法，年度述法总人数达7465人，实现市县乡三级述法全覆盖，推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，让法治政府建设成为常态。
法治化营商环境持续优化，精准服务促发展。市委政法委每月收集各地各单位《任务清单》落实情况和优化营商环境专项行动开展情况，及时发现问题、督促整改，推动营商环境持续优化。全市政法各单位各司其职、协同发力，打出护航发展组合拳：市法院开展企业走访活动，广泛征求意见建议，制定整改提升举措37条，发布促进民营经济发展典型案例，以高质量司法为企业发展保驾护航；市检察院开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，发现并办结线索48件，规范执法司法行为，维护市场公平正义；市公安局严打涉企违法犯罪，新立经济类案件159起，追赃挽损3257.96万元，为企业挽回经济损失，守护企业合法权益；司法行政机关开展“服务实体经济律企携手同行”“法治体检”“千所联千企”“万所联万会”等系列活动，累计为企业开展政策宣传和法治宣传680余次，提供法律咨询3200余次，撰写民营企业“法治体检”报告102份，为企业发展提供精准法治服务，帮助企业防范法律风险、解决法律难题。
5 铸魂砺剑 锻造政法铁军的“硬脊梁”
队伍建设是政法工作的永恒主题，锻造一支过硬的政法铁军，是建设平安鹰城、法治鹰城的根本保障。
平顶山市委政法委以党的政治建设为统领，全面提升政法队伍政治素质、业务能力、作风形象，为政法工作高质量发展提供坚强组织保障。
政治轮训强根基，筑牢忠诚之魂。制订《2025年度全市政法系统政治轮训和教育培训实施方案》，全年围绕习近平法治思想、中央八项规定精神、党的二十届四中全会精神等核心内容，创新采用训前调研、专家授课、考察观摩、研讨交流、学员回访的闭环模式，全面提升政治轮训质效。全年举办政治轮训135班次，覆盖10277人次，参训率达99.25%，推动全市政法干警进一步筑牢政治忠诚、坚定理想信念，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
从严治党严作风，绷紧纪律之弦。市委政法委牵头开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织纠治违规吃喝歪风专项整顿，持续深化作风建设。创新警示教育模式，组织全市政法机关1497名中层以上干部集中阅看案例汇编，推行“集中阅看—班子交流—分管延伸—全程督导”四级模式，倒逼干警知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线。
教学练战提能力，锤炼履职之能。组织实施一把手政治能力提升行动，推动一把手政治素养、政治能力与岗位职责相统一、相匹配。督促政法单位分系统制定、实施教育培训规划，完善分级分类培训机制，推动建立各类执法司法人员岗位素质能力基本标准和政法干部基本素质测试制度，确保关键时刻冲得上、打得赢。
严管厚爱聚人心，凝聚奋进之力。持续完善政法职业荣誉制度，落实因公伤亡干警抚恤优待、政法干警就医保障等措施。2025年，全市共组织政法干警救助4批次，救助干警6人次、发放救助金17.8万元，精准帮扶困难干警家庭，让政法干警感受到组织的温暖。
法治护航平安，平安滋养发展。
2025年的平顶山，法治根基更加牢固，平安底色更加鲜明，基层治理更加高效，政法队伍更加过硬，这份厚重的法治答卷，浸润着全市政法干警的坚守与付出，彰显着以人民为中心的发展思想。
2026年是“十五五”规划的开局之年，站在新的起点，平顶山政法机关将继续踔厉奋发、勇毅前行，持续深化平安鹰城、法治鹰城建设，以更实举措、更优作风、更高效能做好政法各项工作，为全市经济社会高质量发展提供更加坚实的政法保障，让平安之花在鹰城大地常开，让法治之光照亮鹰城发展新征程。