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2026-03-23
星期一
当前报纸名称:河南法制报

打造基层解纷终点站

日期:02-05
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版面:11版:平安濮阳       上一篇    下一篇

  □本报全媒体记者 贾鹏虎 本报通讯员 张笑

  2025年7月,濮阳市华龙区某医院内,一起医患纠纷骤然升级。张某因术后恢复问题多次与院方沟通未果,情绪已逼近临界点。一场随时可能失控的冲突,在医院的安静氛围中一触即发。危急时刻,全国模范人民调解员许占华受区综治中心指派迅速赶到现场,一方面向张某明晰法律风险,引导其理性维权;另一方面立即组织医患双方面对面协商。最终,双方达成由院方资助患者转院治疗的协议。一场可能激化为刑事案件的矛盾纠纷,在短短几小时内被成功化解。

  这起高效化解的案例,成为华龙区综治中心规范化建设成效的生动缩影。近年来,华龙区以综治中心规范化建设为抓手,着力推动矛盾纠纷从“终端应对”向“源头化解”转变,努力追求“案结事了,事心双解”的社会治理目标。

  打造一站式平台

  针对以往群众解纷要多头跑的痛点,华龙区高标准推进综治中心规范化建设,整合司法行政、信访、公安等13个职能部门力量,在全省率先实现常态化联动办公。该中心科学规划“一厅六中心”功能布局,在一楼群众接待大厅实行“统一受理、分类转办、限时反馈”的运行机制,采取部门固定入驻与轮流入驻相结合的模式,让群众无论遇到劳动争议、邻里纠纷还是医患纠纷,均可在这里找到对应的受理窗口,真正实现“多部门协同、一窗口通办、一站式服务”。

  创新多元化机制

  面对复杂多样的基层矛盾,该中心构建起“调解优先、分层递进、司法兜底”的多元解纷体系。尤为值得一提的是,这里聚集了“耿九增调解室”“许占华调解室”“老政法会客厅”“俊娟家事服务工作室”等特色调解室,以及人大代表、政协委员工作站,为群众提供专业、贴心且具有公信力的调解服务。对于调解无法达成一致的案件,则及时引导当事人进入仲裁、复议、诉讼等法治渠道,确保每一起纠纷都有出口、有着落。

  贯通智慧化链条

  该中心坚持以“数智赋能”推动主动治理,创新打造“民情雷达图”;同时,创新开发“华易办”App,集成矛盾上报、民生服务等30项实用功能。网格员可通过手机端随时上报发现问题,系统后台自动生成处置工单,实现了“问题发现—任务分办—协同处置—结果反馈—考核评价”的闭环管理,构建起“前端感知、中端处置、末端问效”的全周期治理模式。

  从医患纠纷的顺利化解,到群众办事只进一扇门的便捷,华龙区综治中心通过持续的规范化、实战化与智慧化建设,着力打通基层治理的“最后一公里”,筑牢为民服务、化解矛盾的平安基石。