“六连降”与化解率44.22%的背后

　　□本报全媒体记者 卫云飞 本报通讯员 赵文琪

　　2025年，漯河市行政诉讼案件受案数降至292件，连续6年下降；同时，行政争议实质性化解率达44.22%，高出全省平均值9.08个百分点。这一“降”一“升”，是漯河法院坚持能动司法，将行政审判融入社会治理，做实矛盾纠纷前端预防与实质化解取得的扎实成效。

　　抓前端“治未病”，让争议少发生

　　案件数量连续下降，靠的不仅是裁判，还是审判职能的主动延伸。漯河法院通过多种形式帮助行政机关提升依法行政能力，力求从源头上减少行政争议的产生。

　　“一堂课”与“一次旁听”的法治浸润。2025年7月，漯河市中级法院行政庭庭长吴增光应邀为市粮食与物资储备局员工授课后，收到了一封情真意切的感谢信，这不是个例。该院通过常态化开展“送法进机关”、组织行政执法人员旁听庭审、举办“同堂培训”等方式，将法庭变成法治课堂。

　　“一份白皮书”与“一份司法建议”的治理智慧。连续15年发布的行政审判白皮书，已成为漯河法治政府建设的“年度体检报告”。这背后，既是法院对共性问题的深度梳理，又是针对个案“病灶”司法建议的精准发力。

　　“提前介入”与“常态研讨”的主动作为。针对行政执法和应诉中的疑难问题，法院与行政机关保持常态化研讨交流，全年开展分析研判200余次，统一认识与标准。

　　抓化解“治已病”，让争议真解决

　　对于已经成讼的案件，漯河法院的目标不是简单“结案”，而是全力“事了”。

　　理念先行，“如我在诉”解心结。法官秉持“如我在诉”理念，设身处地为当事人寻求最优解。在赵某、崔某因邻里纠纷引发的拘留处罚及行政复议系列案中，漯河市中级法院法官通过多次上门化解、多方协同联动，一揽子实质性化解由此衍生的6起案件。

　　全程化解，案结事了促和谐。漯河法院建立“诉前疏导、诉中协调、诉后履行”全链条化解机制，并落实院领导办理行政案件制度。

　　联动聚力，多元共治破难题。复杂争议的化解，离不开合力。漯河法院深化府院联动、法检联动及复议诉讼衔接。在李某等人诉某县政府行政赔偿一案中，一起纠缠18年、涉及25份裁判的争议，在四级法院联动及当地政府的密切配合下，最终画上圆满句号。

　　抓长效固根本，让成效可持续

　　坚实的数据背后，是一系列常态化、制度化的机制在提供支撑。

　　100%出庭率背后的“告官见官”。2025年，漯河法院开庭审理的191件行政诉讼案件，行政机关负责人出庭应诉率达到100%，已稳固延续了2024年实现的100%出庭应诉成果。

　　“风险提示”与“责任追究”的双重倒逼。对于开庭后认为行政机关存在败诉风险的案件，法院及时向被诉机关发送《败诉风险提示函》，并同步抄送市府院联动联席办督办，形成预警与督办的合力。

　　漯河法院通过做实前端预防与实质化解，有效减少了诉讼增量、降低了纠纷存量，并在司法与行政的良性互动中助推法治政府建设，筑牢了社会和谐稳定的根基，为新时代行政审判工作提供了生动的“漯河实践”。