本报讯 1月23日上午,河南矿山安全监察工作会议在郑州召开,国家矿山安全监察局河南局局长杨洪光出席会议并讲话。
会议要求,要把握好执法和服务的关系,坚持多元共治、多头发力,综合运用帮扶指导、安全会商、专家问诊、警示教育、通报约谈、追责问责、科技兴安等措施,打出防范事故组合拳,织密安全防护网。要把握好查企和督政的关系,通过查企发现地方政府、监管部门在履行职责、推进解决深层次矛盾问题上的不足,实施靶向督政,理直气壮、有理有据地推动落实责任、解决问题。要把握好内因和外因的关系,实现本质安全,激发企业内生动力、发挥企业主体作用,通过监察执法、帮扶指导、政策引导,帮助指导企业进一步树牢安全理念、扣紧责任链条,实现由“要我安全”向“我要安全”的内在转变。要把握好治标和治本的关系,既要着眼当前,把握重点时段、重点人群、关键环节和突出问题,精准“拆弹”,有效防范化解安全风险,又要立足长远,紧盯重大灾害治理、采掘接续、系统优化、安全投入、安全文化建设等工作,持续“施药”,不断夯实安全基础。
会议强调,要强化源头管控、推动标本兼治,扎实开展年度预防式监察,做深度“体检”,摸清底数,精准“画像”,科学制订“一矿一策”精准监察执法方案,为监察执法提供基础遵循。要深化隐蔽致灾因素普查治理,督促煤矿企业全面查清未来3至5年规划区域内的隐蔽致灾因素,及时将普查成果信息录入系统,实施“一张图”管理。要督促有关地方政府加快煤矿区域性普查进度和开展非煤矿山连片地区区域性隐蔽致灾因素普查,组织开展效果专项评估,为矿山企业科学制定“一矿一策”“一面一策”奠定坚实基础。要推动技术装备上水平,积极推动煤矿瓦斯、水害地面区域治理技术,推广盾构机、横轴掘进机、大功率定向钻机、自动化钻机平台等先进装备。要推动应急处置能力提升,对重大安全风险必须即时预警、快速响应、现场核查、有效处置。要常态化开展事故警示教育,制作有现场感、刺痛感、感染力的警示教育片,推动警示教育触动灵魂、入脑入心,切实提升警示教育效果。(任二敏)