□本报全媒体记者 卫云飞 本报通讯员 黄鑫迪
“检察机关的‘首席服务官’上门送政策、解难题，让我们食品企业发展更有底气！”日前，在漯河市经济技术开发区检务工作站里，卫龙美味全球控股有限公司负责人拿着《食品企业风险防控指引》，对正在开展“法治体检”的检察干警竖起了大拇指。检察干警与企业管理人员围坐一堂，细致拆解商标保护等法律难题。
作为全国首个“中国食品名城”，漯河食品产业规模突破2500亿元，汇聚双汇、卫龙、南街村等一批龙头企业，食品产业从业人员超30万。食品产业是漯河的支柱产业，更是民生根本。
近年来，漯河市检察机关立足法律监督职能，创新构建涉食品案件“七大办”工作模式，以高位推进、统筹管理、一案多办、多案联办、上下一体、内外联动、数字赋能七大举措，打造“预防+打击+修复+治理”全链条法治保护体系，为食品名城建设高质量发展保驾护航。
站位全局 精准发力
构建顶层法治保障
“食品产业是漯河的‘命根子’，护航食品名城建设，检察机关必须主动站位全局、靠前精准发力，把法治保障深度融入产业发展全链条。”漯河市检察院党组书记、检察长杜永召在全市检察工作会议上的讲话，明确了检察履职的核心方向。
顶层设计是行动的先导。漯河市检察机关高起点谋划，出台《服务保障现代化漯河“三城”建设的意见》，将食品名城法治保障作为核心任务，从企业合法权益保护、产业发展环境优化、食品安全综合治理等6个方面，细化23项具体举措，形成“制度保障+专项行动+日常履职”的全方位工作格局；成立专项工作领导小组，每月召开会商调度会，统筹两级检察院办案力量，对重大涉食品案件实行“一把手”督办、专班推进，确保各项举措落地见效。
在漯河经济技术开发区设立的专门检务工作站，成为延伸检察服务的前沿阵地。检察机关向双汇、卫龙等20余家重点食品企业派驻“首席服务官”，将法治服务送上门，建立“预防+监督+整改”闭环机制。“‘首席服务官’不仅帮我们解答法律问题，还对公司人员进行专题培训，帮助我们有效堵塞管理漏洞。”河南倍温暖食品有限公司相关负责人介绍，检务工作站自建立以来，已为企业提供法律咨询10余次，开展法治培训3场，解决实际问题7件次。
案件管理的精细化是提升办案质效的基础。漯河市检察机关创新涉食品案件“标签化”管理模式，案件管理部门在受理案件时统一标注“食品”标签，开展分类管理、精准统计、重点指导，同时整合12309检察服务热线、网络舆情、群众举报、行政机关移送等线索来源，建立“线索统一收集—分类推送—快速办理—跟踪反馈”闭环机制，确保涉食品违法犯罪线索“零遗漏”。2025年，通过该机制收集移送的涉食品案件线索共5条，其中1条已被立案办理。
面对食品产业监管范围广、线索隐蔽等难题，漯河市检察机关紧贴数字变革实际，用好上级大数据监督模型，与多部门共享数据，通过数据碰撞分析排查多头执法、重复处罚等监督线索30余件，清理涉企挂案2件；利用AI智能工具辅助案件定性、类案对比、文书生成等工作，办案效率提升20%以上。
一案多办 多案联办
全链条打击违法犯罪
“这些假冒我们商标的商品，不仅侵犯企业权益，还危害消费者健康。多亏检察机关快速介入，帮我们挽回损失，还追究了侵权者的公益损害责任。”回忆起一起商标侵权案，双汇相关负责人仍心有余悸。
该案中，犯罪嫌疑人孙某等人侵犯双汇注册商标，涉案金额7万余元。漯河市检察机关受理后，发现该案不仅涉嫌刑事犯罪，还可能侵害不特定消费者权益，遂启动多案联办机制，抽调刑事检察、公益诉讼检察干警组成专案组。
专案组一方面依法快捕快诉，追究孙某等人刑事责任；另一方面同步开展公益诉讼调查，提起刑事附带民事公益诉讼，提出20余万元惩罚性赔偿请求，最终获法院全额支持。案件办结后，检察机关向市场监管部门制发检察建议，推动开展食品商标侵权专项整治，排查整改风险隐患10余处。这是漯河检察机关一案多办、多案联办模式的生动实践。
针对食品产业犯罪链条化、跨区域的特点，漯河市检察机关打破业务条线壁垒，整合“四大检察”力量，对39件涉食品案件实行“一案审查，多线发力”，实现“办理一案，治理一业”。
府检联动 凝聚合力
构建社会治理新格局
“有了府检联动机制，很多问题都能一站式解决。”漯河市市场监管局执法支队负责人说。
为破解食品安全治理“单打独斗”难题，漯河市检察机关联合市公安局、市市场监管局制定《知识产权行政执法和刑事司法衔接工作机制》《关于加强危害食品安全刑事案件办理的意见》，建立案件移送、联合督办等制度，移送起诉知识产权刑事案件33件，对6件不起诉案件移送行政机关作出行政处罚，同时为5家食品企业提供定制化规范化法律建议，形成保护合力。
在漯河市源汇区检察院办理的一起假驼奶粉诈骗案中，涉案人员以店庆回馈为幌子，用4元成本的固体饮料冒充高价驼奶粉，通过虚假宣传对老人实施诈骗，涉案金额高达644.9万元。源汇区检察院依法精准履职，对19名主犯以诈骗罪等罪名提起公诉，法院依法判处相应刑罚；对65名情节轻微的涉案人员作出不起诉决定，通过行刑反向衔接机制建议行政机关予以行政处罚；全力追赃挽损，最大限度挽回老人损失，与相关行政机关形成监管治理合力，为规范市场秩序、防范养老诈骗提供了有力司法保障。
在食博会现场，漯河市检察机关与相关行政机关联合设立了法治服务展台，展台前人头攒动。检察干警发放维权手册、讲解法律知识，市场监管部门工作人员演示食品快速检测方法，形成普法合力。“这样的宣传活动很实用，让我们既知道了怎么保护商标，又学会了辨别假冒伪劣食品。”一参展企业负责人说。
漯河市检察机关还充分发挥“民营企业法律服务中心”“企好办”绿色通道作用，畅通控告申诉渠道，对企业反映的问题快速受理、优先办理。2025年以来，通过绿色通道办理的企业控告申诉案件有57件，其中3件涉及执法司法不规范的问题通过挂牌督办依法纠正。
“下一步，我们将持续深化‘七大办’工作模式，完善全链条保护体系，为漯河创建国家食品安全示范城市、建设现代化食品名城提供更坚实的法治保障，让‘食全食美 漯在其中’的美好愿景落地生根。”杜永召表示。