□本报全媒体记者 董景娅
背景介绍
为深入学习贯彻习近平法治思想，持续提升公民法治素养，扎实推进社会主义法治文化建设与法治乡村建设，健全普法激励约束机制，确保“八五”普法规划落地见效，罗山县立足本地丰富文化资源，创新普法宣传形式与载体，探索“非遗搭台、法治唱戏”新路径，通过深度挖掘皮影戏、剪纸等地域优秀非遗的“源头活水”，将普法宣传融入非遗艺术，借助互联网赋能法治教育，推出“非遗+普法”宣传模式，以群众听得懂、易接受的语言和形式，让普法宣传更接地气、更入民心，切实提升普法工作质效。
主要做法
“非遗+网络”：打造普法新载体
2024年，罗山县司法局创新将法治元素融入皮影戏，依托网络新媒体创作普法短视频《非遗普法——皮影戏里说“反诈”》，把反诈元素植入表演，拆解诈骗分子惯用手法，让反诈“知识点”唱出声、演出彩，实现“1+1＞2”的宣传效果。该视频通过微信公众号、视频号、抖音等平台广泛传播，先后被国家网络安全宣传周主页、学习强国信阳平台采播，荣获省2024年网络普法故事短视频创作赛鼓励奖。2025年，皮影戏普法形式全面拓展，该院制作《智斗白骨精》《八戒怎么了》等微视频，将AI技术与传统皮影戏相结合，解读反诈知识及新业态从业者维权要点，以精彩剧情和绚丽特效激发群众学法热情，相关视频被检察日报正义网、学习强国等平台转发，让法治宣传真正动起来、活起来。
作为第四批河南省非遗代表性项目的信阳剪纸，也成为普法新载体。在第十一个国家宪法日来临之际，罗山县司法局拍摄制作的《非遗剪纸说宪法》宣传视频，将法律条文转化为通俗语言，让法治思想深入人心。该视频在河南司法行政在线公众号首发，实现了文化传承与法治教育的创新融合——通过红纸镂空的艺术语言，将抽象法治理念转化为具象图案故事，既降低理解门槛、激发学习兴趣，又在传承非遗技艺的过程中渗透法治教育，让群众在美学熏陶中自然接受法治洗礼，达成润物细无声的教育效果。
“非遗+法律明白人”：
打造普法新形式
罗山县将非遗文化与“法律明白人”工作深度融合，充分调动非遗传承人参与普法的积极性，将其纳入“法律明白人”队伍，常态化开展非遗普法进乡村、进校园活动。在乡村，该县邀请皮影戏非遗代表性传承人走到群众家门口唱法治戏，重点宣传民法典、反诈知识等与基层生产生活密切相关的法律内容，让法治精神在群众生活中生根发芽。
在校园，该县邀请信阳市剪纸非遗代表性传承人，围绕宪法、民法典等核心主题创作法治剪纸作品，走进幼儿园、小学开展法治剪纸进校园特色活动。传承人向师生传授折纸、镂空等技巧，将权利义务、公平正义等法治理念融入图案设计，在讲剪纸故事中潜移默化传播法治思想。
“非遗+IP”：打造普法新矩阵
该县压实“谁执法谁普法”责任制，统筹协调各普法责任单位，以非遗为核心打造普法品牌，构建多元普法矩阵。其中，罗山县检察院结合工作实际，打造皮影戏“山妞”IP形象，制作《山妞回乡记》《山妞讨薪记》系列普法短视频。作品以山妞的回乡、讨薪经历为线索，将法律知识、维权路径贯穿剧情，通过共情式叙事让群众直观理解法律要点、明晰维权途径，极具参考价值。该系列视频被省检察院、最高检转发推广，扩大了普法覆盖面与影响力。
成效特色
一是普法形式接地气。深度挖掘本地文化特色，推动非遗与普法有机融合，借助新媒体、新技术创新传播载体，推出系列短视频普法作品，既传承弘扬传统文化，又高效普及法律知识，实现文化传播与法治教育的双重成效。
二是普法人员聚人气。将非遗代表性传承人纳入“法律明白人”队伍，依托非遗文化的影响力聚集普法人气，精准吸引基层非遗爱好者群体，有效扩大普法宣传覆盖面。
三是普法内容有烟火气。精准对接群众需求，聚焦生产生活相关法律知识，通过演绎身边真实案例开展普法，内容贴近生活、对策具体可行、语言通俗易懂，获得群众一致认可。
启示经验
“非遗+普法”模式为法治教育提供了极具价值的创新范式，其启示意义深远：
——打破传统普法单向传播壁垒。以罗山皮影戏为例，通过光影叙事将枯燥法律条文转化为生活化剧情，如用邻里纠纷案例解析民法典相邻权规定，让群众在观戏听曲中自然掌握法律知识，破解听不懂、记不住的普法痛点。
——实现文化传承与法治传播双向赋能。非遗载体本身的艺术魅力吸引各年龄段群众主动走近，当法治精神附着于皮影戏唱腔、剪纸图案等文化符号时，既活化了非遗传承，又拓宽了普法路径，达成见戏如见法的传播效果。
——强化互动体验激发普法活力。群众在欣赏皮影戏、参与剪纸创作的过程中，深化对法律知识的理解，推动普法从被动接受向主动参与转变，为法治教育注入持久生命力。