□河南日报社法治全媒体中心记者 马建刚 通讯员 张廉宗
近年来,灵宝市锚定城市社会治理现代化目标,聚焦“两高四着力”,构建党建引领、资源整合、多元共治、科技赋能“四位一体”治理格局,扎实推进“五个规范化”建设,打造出集矛盾化解、风险防控、便民服务于一体的实战化平台,为高质量发展筑牢安全屏障。
党建引领是治理之魂。灵宝市跳出“就综治抓综治”的思维定式,精心做好“三篇文章”:对标我省“1+2+4+N”目标任务体系和三门峡市“3+6+N”目标任务体系,将平安灵宝建设纳入全市“33211”工作布局;灵宝市委高位推动,将社会风险隐患排查整治与经济发展、生态环保等重点工作一体谋划,联动开展网格化治理、企业专项排查等行动;灵宝市委常委、政法委书记董成梁带队开展“四不两直”督导,政法部门协同联动,为治理工作注入强劲动力。
整合资源破解治理难题。灵宝市巧用辩证思维构建“三大体系”:以政务版企业微信为载体,搭建六横六纵网格架构,实现人在格中走、事在格中办;融合《道德经》法治文化,创新“常驻+轮驻+专业调处”模式,14个职能部门派专人入驻,设立5类专业调处室及“老熊金牌调处工作室”,推动治理从“物理集中”迈向“化学融合”;建立“全程督办—考核评价—回访评估”闭环管理机制,将履职质效与评优评先挂钩,倒逼责任落实。
多元共治彰显治理温度。灵宝市整合3类调解资源,引入专家、法律顾问等社会力量,构建“专家领衔+团队协作”模式。通过“调解优先、诉讼断后”前端化解矛盾,以“调解+司法确认”强化协议权威,用协助整理材料、跨区域协调等延伸服务,让群众感受到治理温情,成功化解多年宅基地纠纷、跨省债务纠纷等一批“硬骨头”案件。
科技赋能提升治理效能。灵宝市打通多平台数据端口,实现信息互联互通;推广线上诉求反映、视频调解等应用,让“数据多跑路、群众少跑腿”;借助大数据开展风险监测研判,提升源头预防和精准化解能力,推动治理模式从线下跑向线上办转型。
如今在灵宝,“进一扇门、解万般事”成为现实,群众办事多头跑、部门单打独斗的局面彻底改变。“下一步,我市将持续深化综治中心规范化建设,丰富实战功能,优化运行机制,以高效能治理护航高质量发展,奋力打造党建引领基层治理的全省县域标杆。”董成梁说。