□河南法治报记者 卫云飞
基层是法治建设的主战场，也是法律服务群众的“最后一公里”。近年来，漯河市司法局创新工作机制，在全市推行律所与司法所结对共建模式，推动专业法律资源向基层倾斜、向一线汇聚，为基层依法治理注入新动能，走出一条务实高效的基层治理新路子。
织密共建网络
实现乡镇（街道）全覆盖
针对基层司法所普遍存在的任务重、专业力量相对薄弱等问题，2024年8月，漯河市司法局联合市律协出台专门指导意见，按照“试点先行、逐步铺开”的思路，正式启动律所与司法所结对共建工作。该模式旨在充分发挥律师的法律专业优势与司法所工作人员贴近群众、熟悉基层的阵地优势，实现资源共享、优势互补。目前，全市58个司法所与31家律所已成功织密共建网络，实现了乡镇（街道）全覆盖，形成了协同发力、互助共赢的基层法治工作新格局。
聚焦难点攻坚
提升治理法治化水平
结对共建并非“一结了之”，关键在于精准发力，破解基层治理中的实际难题。律所与司法所将力量集中在行政合法性审查、重大疑难纠纷化解等关键环节，协同攻坚。
在舞阳县保和乡、召陵区召陵镇，司法所所长与结对律师共同为乡镇政府的政策文件、合同协议等进行法律“体检”，严把法律关与风险关。面对复杂矛盾纠纷，临颍县瓦店镇、郾城区李集镇的结对团队依法介入、分类疏导，有效提升了纠纷调解成功率。一系列务实合作，使得基层决策更规范、纠纷化解更顺畅，法治服务的精准性和实效性显著增强。
创新机制保障
激发共建持久活力
为确保结对共建常态长效、充满活力，漯河市建立“四明确、两加强”工作机制，即明确工作主体、牵头人员、对接方式和时间节点，做好经验总结与考核问效工作。在源汇区老街、顺河等街道，结对团队紧盯商户、新就业群体的法律需求，提供针对性咨询与指导；结对律师还利用抖音等平台直播普法，围绕田间劳务、婚姻家庭等与群众工作生活密切相关的法律问题进行线上答疑，让普法更接地气、服务更暖民心。
结对共建凝聚了专业法治力量，也催生了基层法治建设的“别样红”。漯河市这一创新实践，不仅有效打通了公共法律服务的“末梢神经”，更让法治精神在基层土壤中扎根生长。漯河市司法局相关负责人表示，将继续深化完善共建模式，持续推动法治力量下沉，以高质量法律服务护航基层社会治理，为漯河经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。