□河南法治报记者 杨占伟 通讯员 王聪
“没想到不用上法庭，我们的纠纷在调解室里就被解决了！”2025年12月29日，在淮滨县法院的“银企纠纷调解中心”，一起标的额近百万元的借款合同纠纷，在党员法官吴祥和调解员的共同努力下被成功化解，双方当事人握手言和。这只是淮滨县法院坚持党建引领，推动司法力量下沉、服务重心前移，绘就基层治理和谐图景的一个生动切面。
近年来，淮滨县法院牢牢坚持党对法院工作的绝对领导，深入探索“抓党建带队建促审判”的实现路径，推动政治建设、队伍建设、审判执行、基层治理深度融合，以高质量党建领航法院工作高质量发展。通过“党建把舵”工程，淮滨县法院多项核心审判质效指标稳居省、市前列，机关党委获评市级“先进基层党组织”，相关工作经验获市县组织部门肯定推广，为辖区经济社会发展提供了坚实有力的司法保障。
党建把舵 领航融合之路
“办理案件，绝不能只考虑法律条文，还要看到案件背后的民生冷暖和社会影响。”在一起涉及多名农民工劳务报酬的系列案件中，党员法官、机关党委委员李海并没有机械判决，而是多次组织调解，最终促成施工方、发包方和16名工人达成一致意见，避免了群体性事件风险。这背后，是该院常态化“政治+业务”融合学习的成果体现。
以思想引领为先导，着力解决“我是谁”“为了谁”“依靠谁”的问题。淮滨县法院严格落实“第一议题”制度，构建“党组领学、支部深学、干警践学”体系，依托“三会一课”、主题党日等载体，引导干警深刻领悟“从政治上看、从法治上办”的实践要求；聚焦群众所需推进党建与业务融合，将为民情怀贯穿审判工作始终；注重在办理涉众型、涉稳型及重大疑难复杂案件过程中锤炼干警的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保司法审判工作始终服务于经济社会发展大局。
党建锻钢 铸就先锋铁军
队伍强则事业兴。淮滨县法院坚持“抓党建带队建促审判”，将党的组织优势转化为队伍建设的动能，锻造忠诚干净担当的司法尖兵。
“从‘办案小白’到独当一面，离不开组织的培养和导师的手把手教导。”一名快速成长的青年法官感慨。该院大力实施“青蓝工程”导师制，由资深法官与青年干警结对，通过跟案学习、轮岗锻炼加速青年干警成长；搭建“法院大讲堂”“每周一思”平台，让优秀干警分享经验、碰撞思想；每月开展“风采干警”评选活动，营造比学赶超的浓厚氛围。近年来，一批政治素质好、业务能力强的青年骨干脱颖而出，得到提拔重用，中层干部队伍结构持续优化。
在严管厚爱上双向发力。该院切实织密监督网络，常态化开展审务督察、警示教育，严格落实防止干预司法“三个规定”；创新推出“家庭助廉”倡议、8小时外活动报备等举措，延伸监督触角；同时落实从优待警，改善工作环境，关爱干警身心健康。严管与厚爱结合、激励与约束并重，淮滨县法院以刚柔相济的管理智慧，持续激发队伍内生动力，为公正司法注入源源不断的人才活力。
党建赋能 激活审执效能
审判、执行是法院工作第一要务。淮滨县法院坚持“支部建在庭上、先锋亮在岗上”，将党建工作深度嵌入审判、执行各环节，切实把党的政治优势、组织优势转化为服务大局、提升效能的治理动能。
“感谢法院的‘活封活扣’，保住了我们的生产线，给了企业重生机会！”一家陷入债务危机的企业负责人说。在办理该涉企案件时，执行法官并未简单“一封了之”，而是在依法采取保全措施的同时，灵活运用“活封”方式，确保企业基本生产不受影响，最终促成双方达成和解，实现了保企业、稳就业、促发展的多重效果。这一实践，正是该院将“围绕中心、服务大局”这一党建工作要求，精准转化为优化营商环境、护航实体经济发展的具体司法行动。
党建的引领作用，不仅体现在服务大局的能动司法中，也深度融入审判专业能力的提升与特色品牌的塑造中。淮滨县法院第一党支部（综合部门党支部）联合第三党支部（刑事审判庭党支部）打造“法润青禾”青少年普法品牌，形成“审判、保护、预防”三位一体的未成年人司法防护网；马集法庭发挥党支部战斗堡垒作用，探索出“前端预防—中端疏导—末端化解”的“三端共治”工作法，精准服务乡村振兴，于2025年被评为“河南省法院系统先进集体”。该院通过设立“党员专业审判团队”，在婚姻家庭、金融、破产等专业领域深化攻坚，将党组织的组织力转化为深耕审判主业、打造特色品牌的强大动力，确保各项工作始终沿着服务高质量发展、践行司法为民宗旨的正确方向前进。
党建引领 绘就和谐“枫”景
司法为民是根本宗旨。淮滨县法院推动党建工作向基层延伸、在一线扎根，坚持和发展新时代“枫桥经验”，助力提升社会治理效能。
走进淮滨县法院，一个覆盖家事、商事、金融、劳务等领域的特色调解矩阵令人印象深刻。该院党组成员、政治部主任李锦介绍，法院专门设立了“党员调解室”“银企纠纷调解中心”“老村长调解室”“彩礼纠纷调解室”等特色调解室，由党员干警、退休党员教师和老干部等担任调解员。这些带有鲜明的党建标识的调解室，共同构成了覆盖全县19个乡镇（街道）的“淮枫和畅”多元解纷品牌。2025年以来，淮滨县法院民事案件调解率持续稳居全市前列。
该院依托“支部联支部”活动，推动各审判团队党支部与基层党组织结对共建。法官走出法庭，将巡回审判开到田间地头、农家院落，把普法宣传送进集市、广场、校园、企业。他们不仅是裁判者，也是法治宣传员、矛盾调解员和治理参与者。该院通过培育“法律明白人”、开展技能培训，将解纷触角延伸至最基层。756人次“调解员+网格员+人民陪审员”培训、45次普法宣讲、896件案件在诉前得以化解……一幅以党建为引领、司法深度参与、多元共治共享的基层和谐“枫”景画卷正徐徐展开。
党建强则业务精，业务精则党建实。从政治引领到审判提质，从队伍锻造到治理增效，淮滨县法院将党建引领贯穿法院工作全过程，持续推动党建与业务互促并进、深度融合，为司法工作高质量发展注入强劲动能。“淮滨县法院将持续深化‘党建把舵’工程，不断巩固拓展党建与业务融合互促的成果，以更加奋进的姿态、更加优质的司法服务，为推进中国式现代化建设河南实践贡献更强的法院力量。”该院党组书记、院长张振芳表示。