跨省协同破浮桥困局 司法赋能护黄河安澜

　　□河南法治报记者 马建刚 通讯员 王飞

　　仲冬时分，天高云淡。12月27日，渑池县检察院干警彭江波办案途经黄河白浪渡口时驻足远眺，这里水清岸绿，昔日有钢铁废墟的滩涂已恢复平整，重大安全隐患彻底消除，黄河河道畅通无阻。这正是该院发挥法律监督职能，协调豫晋两省相关部门协作，督促办理黄河浮桥承压舟占用河道一案的治理成果，助力护航母亲河安澜。这起行政公益诉讼案入选2025年度最高检与水利部联合发布的检察监督与水行政执法协同推进黄河大保护典型案例。

　　据介绍，这起破解豫晋跨域黄河河道治理难题的典型案例的入选，并非偶然。2023年以来，三门峡市检察机关已入选省级以上典型案例79件，其中入选最高检典型案例9件。亮眼成绩的背后，是“理念引领、机制筑基、价值转化”的三维培育体系的有力支撑。

　　“九曲黄河东入海，检察履职见初心。典型案例是社会法治实践的‘鲜活样本’，更是推动社会善治的‘引路明灯’。”三门峡市检察院党组书记、检察长唐懋蓥说。渑池黄河浮桥整治案入选最高检、水利部联合发布的典型案例，不仅是对单起案件办理质效的肯定，还彰显了三门峡市检察机关以典型案例为抓手，激活法治实践效能的创新探索。

　　黄河三门峡段的白浪渡口，位于渑池县陈村乡白浪村，与山西省平陆县曹川镇隔河相望。因这里河道狭窄，水流湍急，船头过处白浪翻滚，故人们将渡口取名为“白浪”。这里曾因搁置3年的浮桥船只陷入治理困局。

　　2013年建成的豫晋跨界浮桥，因企业股权纠纷、审批到期未续等问题，13组浮桥船只自2021年汛期后便锚定河道，3.5亩的占用面积影响黄河行洪安全。当地群众忧心忡忡：“这‘定时炸弹’不除，下游黄河大桥和小浪底库区可能面临危险！”2024年8月，渑池县检察院接到线索后迅速立案。

　　在这场跨部门、跨区域的攻坚行动办案过程中，面对企业股东纠纷导致的清理停滞，检察官多次跨河协商，联动豫晋两岸行政机关与检察机关搭建协作平台；针对农民工近百万元欠薪问题，推动建立“清障+维权”同步机制，既确保3.5亩河道隐患彻底清除，又让10余名农民工拿到被拖欠3年的工资。

　　理念创新是典型案例的“源头活水”。三门峡市检察机关突破就案办案局限：在浮桥整治案中，运用“河长+检察长”制打破部门壁垒，体现协同治理理念；在义马市河道监管案中，通过卫星遥感等技术固定关键证据，践行“技术赋能法治”思路。三门峡市检察机关这种将政治效果、社会效果、法律效果深度融合的办案导向，让典型案例既具法律刚性，又有民生温度。

　　机制完善为典型案例培育提供“坚实土壤”。三门峡市检察机关建立“种子案件”台账制度，在案件受理之初就精准识别新类型、引领性案件特质；打破部门界限，组建专项工作专班，明确线索挖掘、跟踪培育、结果运用等全流程步骤，实现案例培育精准化、项目化运行。

　　价值转化让典型案例焕发“蓬勃生机”。对内，三门峡市检察机关将典型案例纳入类案检索强制要求，通过通报表彰、业务评价等方式，营造办精品案、树标杆案的履职氛围；对外，三门峡市检察机关依托新媒体平台和普法活动讲好法治故事，让浮桥整治等案例成为群众易懂的法治教材。三门峡市检察机关还通过制发检察建议、召开研讨会等形式，将案例中的法律适用标准、协作机制等转化为类案指引，推动执法司法从经验型向规范型转变。