□河南法治报记者 穆智明 通讯员 路毅
如何推动检察工作更深融入民生、更好回应群众期盼?怎样实现人大监督与检察监督协同发力?近日,新乡市凤泉区检察院给出了一份创新实践答卷。该院创新打造“四式两融合”模式(常驻式、沉浸式、周期式、互促式履职;人大监督同法律监督深度融合),切实推动民意与司法良性互动,以司法温情守护人民群众的美好生活。
“常驻”一线
联动协作让监督更有力
该院与区人大常委会联合设立“人大代表监督联络工作站”,严格按照“有场所、有牌子、有制度、有专人”的“四有”标准,打造扎根基层的一线监督平台。工作站积极推动人大代表定期进驻一线、线索全闭环处理、成效实时反馈三项机制落地见效,不仅成为社情民意的“汇聚地”,更延伸了检察监督触角,化身精准履职的“前哨站”。在此基础上,该院积极推动代表建议与检察建议“双向转化”,让民意真正融入司法实践各环节,实现监督效能与民生温度的双提升。
该院与区人大常委会还携手河南师范大学社会学院开展专题调研,区人大常委会牵头协调,推动区检察院与区总工会、区人力资源社会保障局等部门联合构建超龄劳动者权益保障机制,精准破解了老龄务工者权益保障“谁来管、怎么管”的难题。
“沉浸”履职
全程参与让司法更透明
在“四式两融合”工作机制的牵引下,人大代表深度参与案件调查、公开听证、专项治理等检察办案全流程,与检察官形成监督合力。
在耕地保护、生态治理、民生救助等重点领域,双方协同发力推动行政执法与检察监督无缝对接:复耕 14.16 亩耕地;联动开展违法占耕整治,清理违法占地 11.44 亩、垃圾 9000 吨;依托“暖阳工作站”与人大代表联络站双站联动,累计化解矛盾纠纷 20 件、办理相关检察案件 15 件,其中 11 件获评省市级优秀案例。
“周期”联席
精准破题让社会更和谐
该院与区人大常委会建立季度联席会议制度,定期召开“人大+检察”联席会议,精准聚焦基层治理难点堵点,在区人大常委会的监督指导下,联合多部门开展专项整治行动。危化品安全、农民工欠薪、困难群众救助帮扶……一桩桩民生关键事被逐一纳入清单管理,跟踪督办。
“互促”研学
双向赋能让履职更专业
在该院法治研习馆内,人大代表法治研学点正式落地,成为双方提升履职能力的全新课堂。宪法发展历程梳理、民法典重点条文解读……一系列丰富的研学活动,推动检察官与人大代表共同学习、共同成长。
该院定期组织开展法治研讨与专业培训活动,打造“检察官+人大代表”双向授课模式:检察官结合典型案例精准讲授法律专业知识,人大代表则分享各自领域专长,通过知识互补、能力共进,有效提升双方依法监督与依法履职的专业水平。