□河南法治报记者 李杰 通讯员 韩学震
近年来，鹤壁市淇滨区持续深化运用“党建+网格+大数据”基层治理模式，探索形成了以“党建领航+网格驱动+专班统筹”为核心的基层治理新格局，有效激活了基层治理末梢，夯实了平安建设根基，全区社会大局总体和谐稳定，群众安全感、满意度持续攀升；先后获评全国、全省新时代“枫桥经验”先进典型，连续5年获评全省平安建设优秀县区。
党建领航
夯实基层治理主阵地
该区坚持将党建引领贯穿基层治理全过程，着力把党的政治优势、组织优势转化为治理效能。
织密组织体系。该区以“五星”支部创建为抓手，构建起“区委—街道党工委—社区党组织—小区党支部—红色楼栋长”五级组织架构，推动村（社区）党组织在兴产业、强治理、优服务中发挥战斗堡垒作用，从离退休干部、职工党员中选取22名“热心人”担任网格党支部书记，实现组织覆盖有形有效。
优化资源配置。该区深化“街乡吹哨、部门报到”“接诉即办”模式，下派400余名社区工作人员下沉社区开展工作，持续推动人财物和责权利对应下放到社区，增强社区统筹使用人财物等资源的自主权，为社区治理提供更多服务资源和生活便利。
激发多元活力。该区坚持通过推行志愿服务积分兑换、提升党员“三感”等方式，广泛动员小区党员、物业人员等共同参与基层治理。选派34名驻村第一书记、102名工作队员充实一线，培育出“暖阳服务队”等196支特色党员先锋团队，吸纳党员、居民超5300人，形成了共建共治共享的生动局面。
网格驱动
畅通末梢治理微循环
该区以网格化为抓手，推动治理资源整合、力量下沉、服务前置。
构建全域覆盖网格体系。该区科学划分农村、社区、专属网格767个，配备专兼职网格员4500余名，形成“农村+城市+专属”三维网格体系，依托网格化社会治理地图、责任表、三级响应机制，坚持“网格化+信息化+铁脚板”双线巡查，将社会稳定、安全生产、便民服务等事项纳入一张网，实行“平急结合”治理，推动网格服务常态化、多元化、精细化运行。
深化“党建+网格”治理联动。该区探索建立了党建引领下的社区居委会、业主委员会、物业企业“一核三联”运行协调机制，实现103家物业企业党建工作全覆盖，让物业成为党在社区居民中的服务队、调研队、工作队；培育了“金标”“钜贤”等19个品牌调解室、11支特色服务队及23个心理咨询团队，在136个村（社区）健全完善“一村一警一干一法律顾问一民调队伍一心理咨询师”联动机制，有效化解群众诉求560余件。
优化警网融合派接服务。该区健全“警格+网格”“派单+接单”机制，整合公安、城管等部门职责入网。在小区设立网格公示栏，推广“码为民”线上渠道，引导群众通过“扫一扫”“随手拍”反映各类问题。
专班统筹
织密社会治安防护网
该区始终将维护安全稳定作为中心任务，构建条块结合专班联动的治理体系。
强化全域协同。该区严格落实涉稳风险管控机制，构建“领导小组+工作专班+乡办属地+网格参与”的“1+16+10+N”联动工作体系，统筹公安、司法、信访等部门及乡镇（街道）、网格员力量，压实各方责任，形成信息搜集、分析研判、化解管控、跟踪落实闭环管理，有效化解管控各类重点矛盾风险隐患395个。
紧盯全链管控。该区强化重点人员服务管控，健全排查预警、风险评估、人员稳控、应急处突、定期回访闭环责任链条，压实属地和行业部门监管责任，建立“一人一档”动态管控台账，精准落实帮扶帮教、救助管理、疏导稳控等责任，确保管控无遗漏、不失控，切实维护社会安全稳定。
深化全线联防。该区健全完善最小应急单元联防联控机制，整合专兼职巡逻队、平安志愿者、公检法司巡等2850余人组成的治安防控力量，依托公安“智慧巡防”系统，创新“视频巡查+网格联动”模式，在重点区域实施“4级+N”巡防，实现全天候、全覆盖防控。