□河南法治报记者 张东 实习生 李梦华
又是一年冬。位于通许县长智镇的岳家湖里，澄澈的湖水映着暖阳，岸边居民漫步赏景，沉浸式感受冬日限定的美好。
这舒心景致的背后，藏着通许县检察院的法治担当——创新推行淮河（开封域）支流水系保护机制。一场以法治为刃、以协同为纲的流域治理攻坚战，正在千年河畔生动铺展。
一线联络点 揪出“拦路树”
“行洪安全可是天大的事！”今年5月，省政协委员孙子雯通过淮河（开封域）支流水系检察保护基层法律监督联系点，反映县域内淮河支流存在行洪安全隐患的问题线索。
开封检察机关淮河（开封域）支流水系保护统筹调度中心迅速响应，通许县检察院公益诉讼办案团队当日便启动案件化办理，携问题直奔现场，以“无人机巡河+实地核查”立体排查模式深挖实情，很快发现淮河某支流河道内，成片树木扎根滩涂，行洪通道大幅收窄，直接威胁沿岸群众生命财产安全。一份精准直指问题核心的检察建议，火速送达属地乡政府。数日后，检察官再赴现场，只见影响行洪的树木被连根清理，河道逐步恢复原貌。
今年年初，开封检察机关淮河（开封域）支流水系保护统筹调度中心在通许县检察院挂牌成立，将淮河（开封域）支流水系纳入黄河（开封段）保护“五点一线”联动体一体保护。通许县检察院专门设立淮河（开封域）支流水系检察保护基层法律监督联系点，聘请专家、人大代表、政协委员等担任信息联络员，协助搜集线索、破解疑难案件，构建起“线索直达、响应快速、处置高效”的流域保护联动体系。
拉网式排查 啃下“硬骨头”
河道隐患治理见效后，通许县检察院联合人大代表、政协委员、“益心为公”志愿者，组建专项调查小组，对县域内淮河支流开展拉网式排查。
调查小组的足迹遍布全县各个乡镇，最终梳理出10余处阻水片林、涉及河道总长约1.7公里的问题清单。
“问题显在河道，根源藏在岸上。”调度中心例会上，检察干警、水利部门负责人、林业专家围坐研判，发现部分林地承包合同存在漏洞、跨部门监管衔接不畅，导致阻水植被屡清不绝。通许县检察院向林业部门制发社会治理检察建议，推动修订林地承包合同范本，26家农户全部签订河道禁种补充协议；推动将检察建议转化为政协重点提案，水利、林业等6部门协同开展专项整治，彻底清除阻水隐患。
如今，通许县淮河支流沿岸，曾经的阻水片林已不见踪影，河道两岸竖起写有“禁止侵占河道”字样的警示牌，巡河员定期开展常态化巡查。“河道通畅了，水也变清了，连水鸟都多了起来，生态越来越好！”沿岸群众说。
联动一张网 守护“一河清”
“流域治理不是独角戏。唯有上下游协同、左右岸联动，才能凝聚最大守护合力。”开封市检察院相关负责人说。为破解流域治理各自为战的难题，开封检察机关构建起对内协同、对外联动的治理格局。
对内，建立常态化联动机制，明确线索移交、数据共享、联合巡查、成效评估等工作流程。调度中心自成立以来，已收集涉淮保护线索16条，成案14件，办理涉淮保护案件31件。
对外，主动对接淮河流域上下游检察机关，联合开展流域巡查、线索移送、案件会商；与水利、生态环境、林业等部门建立联席会议制度，解决跨部门监管难题8个；与政协联合撰写相关社情民意信息被开封市政协采纳，为全市流域治理政策制定提供依据。
日前，民建河南省委会成员调研淮河流域（开封段）生态情况时，看到淮河水清岸绿、水系连通顺畅的景象，称赞道：“这是‘绿水青山就是金山银山’理念在中原大地的生动检察实践。”