□河南法治报记者 朱广亚 通讯员 郭会平 李广
林州市法院采桑法庭坐落于素有“建筑之乡”“鲁班小镇”之称的林州市采桑镇。建筑业作为这里的支柱产业滋养着一方百姓。近年来,该法庭立足辖区产业特色与乡土民情,秉持“抓前端、治未病”理念,以“小事不出村、矛盾不成讼”为目标,深耕多元解纷、激活村规民约、聚焦行业需求、优化便民服务,将新时代“枫桥经验”与鲁班工匠精神相融,探索出一条贴合该镇实际的基层治理新路径,成为守护乡村和谐、护航产业发展的司法中坚力量。
坚持调解优先
织密多元联动网
采桑法庭始终把调解挺在纠纷化解前端,构建“法庭+综治中心+派出所+司法所+村委会”多元联动调解机制,形成解纷合力。
针对辖区建筑行业纠纷、邻里矛盾等方面的高频诉求,该法庭牵头建立“纠纷受理—分流指派—联合调处—跟踪反馈”闭环机制;通过定期开展调解业务培训,提升基层调解员法律素养与实操能力,让专业力量下沉一线。
如今,多元调解已成为群众解决纠纷的首选方式,减轻了辖区诉讼压力,实现诉讼案件数量减少的效果。
村规民约赋能
推进“无讼村”创建
依托采桑镇全域推广村规民约的良好基础,该法庭创新“村规民约+无讼创建”模式,让乡土规则成为化解矛盾的“活字典”。
近年来,该法庭主动对接镇党委、镇政府,指导各村结合地域特点、民俗风情与法律规定,修订完善村规民约,推动实现“一村一册、一村一墙”,让村规民约看得见、用得上。
2023年3月,采桑镇首个“无讼村”示范点在该镇涧东村挂牌,设立了村规民约联合创新实践基地。今年8月,该镇相邻的3 户人家因房屋排水与通行问题起纷争,这不是3户人家第一次闹矛盾。此前,村委会主持达成的和解协议未能履行到位,所以矛盾再起。该法庭干警接诉后,联合镇平安办和辖区派出所、司法所及村干部赶赴现场调解,结合该村村规民约中关于“滴水间距”“邻里通行”的具体约定和辖区类似案例,向3户人家释法明理,最终促成三方达成共识。
这起纠纷的圆满化解,体现了村规民约的约束力与温情,印证了“无讼村”创建在基层治理中的实效。
靶向维权护航
守护建筑产业根脉
作为“建筑之乡”“鲁班小镇”的司法守护者,采桑法庭聚焦建筑业,针对劳务报酬追索、工伤赔偿等高频纠纷,优化办案流程,实行“快立、快调、快审、快执”,最大限度降低对企业生产经营与务工人员生活的影响。同时,主动延伸司法服务,定期深入实地普法宣传,通过发放宣传手册、现场答疑、以案释法等形式,讲解劳动合同签订、工伤维权等法律知识,引导企业规范用工、务工人员依法维权。
2024年9月,该法庭收到河北省两名农民工的网上立案申请,二人急需追索劳务报酬为孩子缴纳学费。法官与调解员第一时间介入,了解到被告因工程款未收回而负债累累,同样面临生活压力。法官和调解员一方面安抚两人情绪,讲解维权途径;另一方面耐心劝说被告换位思考。被告最终通过亲友筹集5000元现金,经由该法庭转交给两名农民工。两名农民工专门寄来锦旗致谢。
便民服务升级
打破时空司法壁垒
采桑法庭全面升级便民服务举措,让司法服务“零距离”。
该法庭依托智慧法院建设,推广网上立案、线上调解、视频庭审、电子送达等信息化服务,打破地域限制;针对农民工、老年人等群体,安排专人提供线上操作指导,确保信息化红利惠及每一名当事人;优化线下服务,设立便民服务窗口,提供一站式服务,让群众办事少跑腿、咨询有回应、诉求有着落。
今年3月,在一起劳务合同纠纷中,3名原告起诉两名长期在西安务工的被告。被告提出管辖异议。法官充分考虑农民工举证能力与诉讼成本,多次与双方沟通。在双方达成初步共识后,法官迅速组织线上调解,通过视频连线促成双方签订调解协议,被告足额支付劳务款项。
线上服务与线下保障的有机结合,降低了诉讼成本,让司法获得感直达人心。