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2026-01-23
星期五
当前报纸名称:河南法制报

让补贴到位 让道路畅通 让就业平等

日期:12-18
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版面:05版:平安鹰城       上一篇    下一篇

  □河南法治报记者 何永刚 实习生 王梦苒 通讯员 魏坤马琰

  黝黑的环卫工人拿着高温补贴,感受着权益被维护后带来的喜悦;残疾人张阿姨坐在轮椅上顺畅通过公园入口,开开心心去听戏;检察官的权益保护,为女性平等就业提供了有力法治保障……这些温暖场景的背后,是平顶山市新华区检察院公益诉讼办案团队以司法初心守护民生温度的生动实践。

  今年以来,该院公益诉讼办案团队通过精准制发检察建议、跟进监督整改,推动职能部门靶向治理,以公益诉讼“小切口”,做好社会治理“大文章”,让公平正义更加可触可感。

  为环卫工人撑起“遮阳伞”

  “法律规定要按时足额发放高温天气补贴,可环卫工人未按规定发放。”今年6月,益心为公志愿者反映环卫工人没有高温补贴的案件线索。

  接到线索后,该院公益诉讼办案团队立即在辖区内开展走访、问卷调查,并调取了环卫工人名册。在走访调查中,环卫工人均表示未收到过高温补贴,有的甚至从未听说过高温补贴。

  根据《中华人民共和国妇女权益保障法》《防暑降温措施管理办法》等规定,该院于7月8日向对劳动者高温补贴发放具有监管职责的相关部门制发检察建议,建议其加强妇女权益保障,监督相关单位依法落实高温补贴,保障劳动者权益。

  相关部门收到建议后,组织专人详细了解劳务分包情况,核实职工签订劳动合同、从事室外工作等情况。同时深入建筑工地等,对辖区用人单位落实高温补贴规定开展专项督导,督促用人单位落实劳动保护主体责任,落实防暑降温劳动保护措施,在高温工作场所设立休息区,配备通风、隔热和防暑降温设备,切实改善作业劳动场所条件。针对如何落实高温补贴政策,7月26日,该院与相关部门进行会商,确定了分类监督的方案,多方督促各用人单位按规定向环卫工人发放高温补贴。

  该院依托“检察+人社+工会模式”和“法院+检察+人社+N”调解平台,综合运用“调查核实+矛盾化解+支持起诉”办案模式,建立检察监督与行政执法衔接机制,依法保障劳动者的合法权益,以法治之力为劳动者撑起“遮阳伞”。

  帮特殊群体畅通“暖心路”

  “现在,挡住无障碍通道的石墩都被清理了,残障人士出行安全得到了有效保障。”12月8日,该院干警到体育路、步行街附近,对今年办理的市中心商业区、公园无障碍通道违规摆放障碍物公益诉讼案开展“回头看”。

  “体育路、步行街无障碍通道上被放置大量石墩、挡车球,严重影响残疾人出行。”今年2月,该院收到平顶山市政协委员反映的情况。实地勘查后发现,市中心步行街无障碍通道被一排直径50厘米的挡车球封堵,公园出入口通道长期被电动自行车挤占,部分无障碍通道甚至因施工破损“断档”。

  “这些障碍挡住的不只是轮椅,更是特殊群体平等参与社会的权利。”该院第四检察部副主任、公益诉讼负责人崔光辉带领团队先后走访30余名市民,实地逐一查看无障碍通道的通行情况,发现相关区域无障碍设施不符合无障碍环境建设法强制性规定,且存在重建设、轻管理的监管漏洞。

  3月27日,该院针对无障碍通道被占用问题召开听证会,就检察机关履行监督职责,督促相关部门落实无障碍环境建设规定达成一致意见。同年3月30日,该院向相关职能部门发出检察建议,建议对无障碍通道等设施被占用情形进行治理,建立无障碍设施维护、管理监管机制,保障残障人士等特殊群体出行安全。

  收到检察建议后,相关部门高度重视,制订相应整改方案,对辖区主干道部分路段存在违规设置挡车球、石墩等行为进行治理,鼓励群众通过微信公众号等对无障碍设施被占用、损坏等情形进行监督举报。

  为防止问题反弹,该院还推动建立了“残联监督员+检察志愿者”协同监督长效机制:残联监督员凭借专业视角和日常观察,检察志愿者发挥法律监督优势,共同化身无障碍设施的守护者,形成常态化巡查、反馈、督促整改的闭环。

  为妇女就业架起“平等桥”

  今年9月,该院在履行公益诉讼职责中发现,新华辖区某单位2025年1月1日至8月15日在微信公众号上发布的部分招聘信息,存在女性就业歧视情形。其中,某物业公司招聘普工要求男性,某公司招聘秩序员限男性。

  根据《女职工劳动保护特别规定》附录,女职工禁忌从事的劳动范围有:矿山井下作业;体力劳动强度分级标准中规定的第四级劳动强度的作业;每小时负重6次以上、每次负重超过20公斤的作业,或间断负重每次超过25公斤的作业。《中华人民共和国妇女权益保障法》规定:国家保障妇女享有与男子平等的劳动权利和社会保障权利,用人单位在招录(聘)过程中,除国家另有规定,不得限定为男性或男性优先等相关规定。上述招聘行为损害了妇女平等就业权利。

  为及时制止就业歧视行为,维护就业市场公平秩序,该院与相关行政单位磋商并制发磋商函——对上述侵害妇女平等就业权的招聘行为责令用人单位改正,维护妇女平等就业权,以后工作中,注重审核用人单位发布的用工信息,避免出现损害劳动者合法权益的现象。

  9月26日,相关行政单位回复,第一时间就发布信息进行了改正,要求招聘企业进行自查自纠,同时组织人员学习相关法律法规,明确审核职责,提升工作人员依法履职能力,杜绝类似问题发生。

  一份补贴、一条通道、一则招聘……今年以来,在相关部门支持配合下,新华区检察机关将公益诉讼的触角延伸至社会民生最细微、最迫切的需求中,高质效办理特殊群体公益诉讼案件,将公共服务的阳光和经济社会发展成果更公平、更温暖地照在特殊群体身上,让他们在有尊严的生活中真切感受到:检察公益守护就在身边。