□河南法治报记者 李世杰 通讯员 彭天增
一名交警的奋斗历程，与一座城市的交通发展脉络紧密相连。在郑州市交通治理进阶的关键节点，总能看到郑州市公安局交管支队一大队民警刘世忠深耕不辍的身影。40年扎根一线，他以专业赋能革新，用担当破解难题，为推动省会公安交管事业发展履职尽责。
从手持电台到报警服务台
1985年，刘世忠从河南省交通学校交通监理专业毕业，被分配至郑州市交警部门。当时，单位正筹备组建交通控制中心，刘世忠主动扛起重任，锚定交通科技前沿，率先从无线通信领域寻求突破，推动路面执勤交警首次用上了手持电台。1986年，公安部部署全国市级公安机关建设“110”报警服务台，刘世忠第一时间牵头绘制交警执勤区域图、核实全市道路基础信息，为后续建设多警种联动的综合指挥中心奠定了坚实基础。
用创新思维畅通城市“血脉”
1988年，刘世忠赴中国人民公安大学深造。学成归来后，他全身心投入到交通管理改革实践中。当时，郑州火车站地区交通拥堵问题突出，传统手段已难以根治。刘世忠转变思路，与同事顶着烈日完成20余条干支道路勘察，并联合高校志愿者开展交通流量调研，创新性提出火车站地区车辆单向循环方案。该方案于2002年春节期间正式实施，迅速大幅提升火车站区域车辆通行效率。此后，刘世忠带领团队在市区其他拥堵路段拓展出60余条单行道，以创新思维破解区域交通治理难题。
20世纪末，当“绿波带”在公众认知中尚属陌生概念时，刘世忠已率先在郑州将其投入实践。针对花园路主干道车流量大、路口多、通行慢的痛点，他精准测算车速流量、路口间距、信号灯配时等核心数据，兼顾高峰、平峰差异，经反复调试优化，推动郑州首条“绿波带”于2000年初启用。之后，该路段车辆时速由20公里提升至约50公里。以此为起点，他持续排查易堵路段，目前市区“绿波带”已扩展至百余条。
作为郑州市城区东西、南北主干道的交会点，紫荆山立交桥转盘常年处于饱和状态。刘世忠抓住地铁一号线规划契机，直面雕塑保护、民意协调等多重阻力，在深入调研后，大胆提出并论证了打通转盘南北向的具体方案。2007年改造完成后，该处南北向通行效率提升近一倍，即便早晚高峰也基本畅通无阻。
科技强警提升执法质效
如果说优化交通组织惠及广大市民，那么“警务通”的诞生则是交警执法模式的一次革命。2002年刘世忠出任支队交通科研所首任所长后，紧扣公安信息化建设要求，带领团队自行设计方案，并与多家软件开发公司对接，于2004年推动“警务通”落地试用，通过实现执法信息实时查询，极大提升了执法质效。此后衍生发展的车驾管业务网上预约、各项交管业务线上办理等便民举措，均以此为技术基础。
今年年底，深耕交通领域40年的刘世忠即将退休。近日，他值完早高峰岗后，驱车重返火车站单行线路、紫荆山立交桥下、花园路“绿波带”。望着这些历经岁月检验依然高效运转的治理成果，他仍心潮澎湃。从交通信息化拓荒到多项治理措施落地，再到城市交通体系日趋完善，他不仅是郑州市交通发展的见证者，也是敢闯敢试的改革者与实践者，用40年的坚守与创新，交出了一份惠及千家万户的优异答卷。