□河南法治报记者 李杰 通讯员 郑丽萍
近年来，鹤壁市公安局经济技术开发区分局面对辖区重点企业用工量激增带来的案件高发的治安困局、管理瓶颈的治理难题等系列挑战，主动担当、破局攻坚、积极探索流动人口治理模式，交出了一份让群众满意的“平安答卷”，为经济社会高质量发展奠定了基础。
挑战：
人口流动带来治理困境
鹤壁国家经济技术开发区聚集了全市众多大型企业，今年以来，辖区多家重点企业发展势头强劲，国内外订单爆增，用工需求急剧攀升，务工人员较去年新增数万人，大型员工宿舍密集区新增6处。人员高频流入流出，导致治安隐患突出，涉企盗窃、打架等警情呈高发态势。
破局：
创新治理模式破解难题
面对严峻复杂的治安形势，该分局深入研判，找准症因，制定出台针对性改进措施，推动流动人口治理理念、模式全方位升级。
理念破冰。该分局通过约谈座谈、现场督导等形式，下发《治安风险提醒函》《整治督办函》，督促企业建立健全内部安全管理制度，从源头防范化解安全风险，推动企业转变管理理念，从被动应对到主动作为，切实履行管行业必须管治安的主体责任。
科技赋能。该分局积极协调辖区某龙头企业投入60万余元，建立专门公共安全视频指挥室，布设高清公共安全视频320路，对300间宿舍安装智能指纹锁，在楼道出入口安装智能门禁系统，实现人走落锁、全域监控的闭环防范效果；同时，在员工宿舍密集区域增设22路AI智能摄像头，利用无人机进行低空巡防，常态化宣传防盗窃、防电诈、防打架、防事故等内容，全方位提升务工人员安全防范意识。目前，这一成功做法已被推广至6个大型企业员工宿舍区，形成可复制的“经开模式”。
机制创新。该分局指导企业建立“宿舍长+楼长”网格化管理体系，分局同步增设驻勤点、巡逻点和警务工作站，动员40名义警加入巡逻队伍，指导企业内保力量将巡逻范围从厂区延伸至周边区域，重点加大警情高发时段、高发区域巡逻频次和力度。此外，该分局进一步完善流动人口信息台账，实现人员流入流出动态管控，构建起警企联动、多方参与、全域覆盖的多元共治新格局。
成效：
从治安洼地迈向平安高地
一系列超常规举措的落地实施，遏制了警情高发现象，解决了企业、员工的头痛事，全区涉企高发警情明显下降，其中涉企盗窃、打架、纠纷等警情环比下降46.7%，辖区社会治安环境持续优化，为企业高质量发展营造了安全稳定的治安环境，得到了辖区企业及务工人员的广泛赞誉。
平安是最大的民生，法治是最好的营商环境。该分局立足实际，直面基层治理难题，统筹发展和安全，勇于破解流动人口治理难题，打造了可复制、可推广的“经开模式”，让企业放心生产，让群众安心就业，让平安建设看得见、在眼前。