嵩县法院:党建领航强根基 善执惠企优环境
日期:12-10
□河南法治报记者 李梦扬 通讯员 范丹丹
“没有你们的有力执行,我们的货款不可能在这么短的时间内要回来。”日前,洛阳某公司采购负责人紧握着嵩县法院执行干警的手,激动之情溢于言表。这起因货款拖欠引发的纠纷,在该院执行局“青年党员先锋队”的精准施策、强力执行下,仅用两天就将1.6万元货款执行到位。
“这起典型案件的执结彰显了我们的执行理念:要把执行工作与护航企业发展、服务大局充分结合,以司法力量助力企业纾困解难。”嵩县法院党组书记、院长王旭光说,该院通过党建引领、机制创新、善意执行与执行攻坚相结合,努力将“法治是最好的营商环境”这一理念转化为一笔笔及时到位的案款、一家家重获新生的企业,为该县经济社会高质量发展注入强劲而温暖的司法动能。
党建引领 执行攻坚有力度
面对涉企案件,法院执行工作如何既能维护司法权威,又能呵护企业发展?嵩县法院给出了党建引领的答案。
2024年9月,该院执行局依托8名年轻执行干警组建了一支平均年龄34岁的“青年党员先锋队”。这支队伍通过“党建引领+规范执行”,充分发挥青年党员的先锋模范作用,实现了执行工作从“千案一策”到“一案一策”的转变。他们活跃在一线,成为化解涉企纠纷、维护经营主体合法权益的尖兵力量,并带动该院整体执行工作质效提升。
在多起涉企纠纷中,该院执行干警对被执行企业负责人未简单采取强制措施,而是主动延伸司法职能,“一企一策”精准发力,通过背靠背调解、面对面协商,既讲法理又谈人情,最终促使双方当场或部分结算债务、达成调解协议。“青年党员先锋队”成立以来,已执结涉企案件305起,其中,促成双方达成执行和解129起。
机制创新 执行提效加速度
效率是企业的生命线,也是优化法治化营商环境的关键因素。嵩县法院通过一系列机制创新,为涉企案件执行工作“开绿灯”。
该院开通涉企案件绿色通道,构建繁简分流、分段集约执行办案机制。2024年以来,该院通过深化执行权运行机制改革,出台专门方案,将执行实施团队优化重组为执行指挥中心、两个速执团队和4个普执团队,根据干警自身特点带领相应团队,打造“1+1+1”团队办案模式,确保执行全流程定人定岗定责。
专项攻坚是提升执行效能的重要抓手。该院深入落实省法院、洛阳市中级法院开展的执行专项活动部署,坚持常态化集中执行。截至今年11月底,该院共开展涉营商类案件集中执行活动33次,执行到位金额1020.54万元,用真金白银兑现了胜诉企业的合法权益。
规范案款管理关乎企业切身利益。该院设立案款专员,严格执行“一案一账户”管理制度。今年1月至11月,执行案款发放率94.2%,平均发放用时仅6天,位居全市前列,确保了胜诉企业及时收回款项。
善意执行 依法护企谋出路
在涉企案件执行过程中,嵩县法院特别强调善意文明执行理念,积极探索采取“活封活扣”、法律风险告知等方式,封解结合、收放适当,努力实现企业正常生产与有效清偿债务的双赢。
2024年12月,被执行人某贸易有限公司因市场行情下行导致资金链断裂。嵩县法院依法冻结其账户后,第一时间赶到企业与其负责人进行沟通。“如果账户一直被冻结,公司运营可能就真的停摆了,那么多工人的工资也没了着落。”某贸易有限公司负责人对执行法官说。
考虑到强制执行可能导致企业彻底破产,该院积极组织协商,在征得申请人同意后,解除了对某贸易有限公司账户的冻结,为其恢复生产创造了条件。今年5月29日,某贸易有限公司如约履行,将98万元案款一次性打入申请人账户,双方当事人均表示“今后将继续合作”。
此外,丰富多元的解纷模式也是嵩县法院优化执行工作的有效举措。2024年,该院设立执前和解团队,推动纠纷解决由强制向主动转变。同年11月,该团队先选取部分案件开展调解工作,而后召开座谈会,成功办结35起关于洛阳市某置业公司作为被执行人的房屋买卖合同纠纷系列案件,对后续90起系列案件起到了示范作用,实现了调解一案、化解一片的良好效果。
截至目前,嵩县法院执行质效核心指标持续向好,执行完毕率43.17%,执行到位率46.67%,核心指标均处于或优于参考区间。