王留敏整理工作资料（资料图片）
□河南法治报记者 张杰
人物简介
王留敏，1979年2月出生，中共党员，本科学历，2003年9月参加公安工作，现任兰考县公安局法制大队大队长。
从警22年来，他荣立个人二等功一次、个人三等功3次、获个人嘉奖13次，先后被评为“中原卫士”“弘扬焦裕禄精神好干部”。
2025年6月，他负责的兰考县公安局执法办案管理中心被评为“全国公安机关执法示范单位”。
制定目标解决基层困难
案卷流转漫长，民警奔波匆忙……王留敏曾在基层派出所和刑警岗位摸爬滚打16年，深深了解基层相关部门在法治建设中面临的诸多困难和“瓶颈”。
不善言辞的他，是一个勤于思考的人。面对困境，王留敏将焦裕禄精神内化于心、外化于行，决心打造一站式执法办案管理中心。
从无到有，他构建起“专业+机制+大数据”新型警务运行模式和新管理体系，用创新的力量守护基层法治建设。
为了加快执法办案管理中心建设步伐，王留敏带领大家在半年时间里9次往返全国多地，认真学习兄弟单位经验，结合自身实际勾勒出一站式执法办案管理中心的雏形。该中心建设工作铺开后，他又每天挤时间到现场掌握建设进度、监督建设质量。
为兼顾交通便利和执法安全，王留敏反复和相关部门沟通协调，为执法办案管理中心选定最合适的建设位置，使这一中心和看守所、拘留所形成闭环，方便了办案、押送，确保办案安全、高效、便捷。
为了与兰考县公安局指挥调度、街面监控、社会面治安动态管理等信息化建设保持同步，王留敏多次和发展改革、医疗等部门协商，促成鉴定评估、体检等相关部门人员入驻中心，让执法办案管理中心成为法检公联动的一站式、全链条办案平台。
2021年10月，占地面积1321平方米、建筑面积4000多平方米，集办案基地、监督中枢、保障中心于一体的综合性平台——兰考县公安局执法办案管理中心建成投入使用。庞大的工作量、多年的奔忙使王留敏在同事眼里“老了好几岁”。
每起案件平均节省7个小时
人员精干，功能精尖，带来的是办案效能的大幅提升。
过去，基层所队办案，从一个犯罪嫌疑人到案，到送所羁押，往往需要动用全所警力，办案民警还要在所队、县公安局、医院、鉴定中心之间往返奔波。现在，全局案件集中在执法办案管理中心，办案民警专责调查取证和讯问记录，其他工作全部由执法办案管理中心工作人员负责。
王留敏还组织法制民警通过公共视频系统及时指导办案，减轻了后期法制审核工作量，减轻了办案民警的劳动强度，节约了人力和财力资源，提高了办案效率。
该中心成立以来，县公安局办理每起案件时间较之前节省约7个小时，节省办案成本600元，共节约时间13384小时、成本100多万元。
为了及时发现工作中存在的不足，王留敏在执法办案管理中心添置了意见簿，诚心征求办案民警的意见。同时，对法制民警采取以法制审核量考核工作数量、以复议复核考核工作质量，以考核结果作为评先评优依据的量化考核办法，把所有人的工作态度、成效以及进步与否，像执法办案工作一样置于“阳光”下。
“在焦桐树下，就要做好一名法治守护者。”王留敏坚定地说。