A 提高依法行政能力和水平
本报讯(河南法治报记者 宋梦杰 通讯员 张远)为创新法治宣传教育与干部培训融合模式,11月28日,郑州市中原区法院行政审判庭法官走进郑州市委党校,以巡回审判的形式公开审理一起行政案件,为党校参训学员带来了一场零距离的法治实践教学。
此次审理的是原告胡女士诉被告区人力资源和社会保障局工伤认定不予受理一案。庭审中,在审判长的主持下,合议庭精准梳理归纳案件争议焦点,引导双方当事人围绕劳动关系认定、工伤构成要件、行政程序合法性三大核心问题,逐一进行举证、质证和辩论。行政机关负责人与第三人代表出庭应诉,充分保障了双方当事人的诉讼权利。整个庭审程序规范严谨、节奏紧凑流畅,充分展现了行政案件审理的专业性和规范性。
为减轻双方当事人诉累,推动行政争议实质性化解,合议庭在查明案件事实的基础上,积极组织双方当事人进行调解。
庭审结束后,参训学员纷纷表示,此次旁听是一堂生动而深刻的法治实践课,通过全程观摩真实庭审,对行政诉讼程序和行政执法规范等要求有了更直观的理解,特别是对证据规则、程序合法性原则有了更深刻的认识。
B 增强依法行政为民服务意识
本报讯(河南法治报记者 宋梦杰 通讯员 徐文娟 曹红歌)11月27日,荥阳市法院党组书记、院长马玲霞担任审判长,在郑州市委党校公开开庭审理孙某诉某街道办事处不依法履行行政协议一案,正在党校参加培训的40多名机关干部旁听了案件审理全过程。
庭审过程中,合议庭严格按照法定程序,围绕案件事实认定、程序合法性和法律适用等关键环节开展调查,引导双方当事人依法有序进行诉辩。行政机关负责人出庭应诉,针对争议问题作出详尽回应,做到了“出庭、出声、出效果”。
庭审结束后,马玲霞秉持“将实质性化解行政争议贯穿审判全过程”的理念,主动组织双方当事人进行调解,从法律依据、责任认定、权益保障等多角度,向双方当事人释明法律规定,分析利弊得失。最终,促成双方当事人自愿达成调解协议。
此次“巡回审判进党校”活动赢得参训干部一致好评。大家纷纷表示,通过现场观摩庭审,不仅打破了以往对行政诉讼程序的理论化认识,还深刻体会到依法行政、依法履职的重要性和紧迫性,今后将在工作中进一步规范执法行为、提升纠纷化解能力、优化服务群众水平,不断增强依法行政为民服务意识。