□河南法治报见习记者 陈卫军 通讯员 宁冲冲
“以前有问题不知道找谁，现在只要来综治中心，就有地方说事、有人员说理、有办法说通。”近日，在洛阳市孟津区会盟镇综治中心调解员的耐心疏导下，该镇扣马村村民老焦与邻居多年的宅基地纠纷得以圆满化解。这一幕，正是会盟镇以综治中心规范化建设为抓手，扎实推进基层治理工作的生动写照。
今年以来，孟津区会盟镇锚定“实战化运行、多元化参与、智能化支撑、长效化治理”目标，通过空间整合、机制重构、力量下沉、数据赋能，高标准推进综治中心提质增效，逐步构建起“一中心统揽、多部门联动、全网格覆盖”的基层治理新格局，让综治中心成为基层治理的“中枢神经”、服务群众的“前沿窗口”。
从单打独斗到多元协同
“群众矛盾复杂多样，有的涉法涉诉，有的涉及信访，光靠综治办单打独斗，效果有限。现在好了，群众的情绪有人接、疑惑有人解、事情有人办，大家拧成一股绳，矛盾化解的效率显著提高。”谈及综治中心成立以来的新变化，综治办工作人员老汤深有体会。
为凝聚治理合力，会盟镇推动信访办、综治办、司法所整建制进驻综治中心，实行“定岗定责、联动响应”机制，确保群众诉求“接诉即办、闭环管理”。在此基础上，该镇进一步探索“层级延伸+专业补位”模式：一方面推进村级综治中心规范化建设，构建“镇—村—网格”三级治理体系，让矛盾化解下沉到一线；另一方面引入法律顾问、乡贤、“五老”人员等社会力量参与调解，打造“百姓说事、乡贤论理、律师释法”的多元共治局面，让治理力量从单一化转向立体化。
从被动应对到主动下沉
会盟镇综治中心始终坚持“防范在先、发现在早、化解在小”的工作导向，建立“排查—调解—回访”全链条闭环机制，推动矛盾化解从被动处置向主动预防转变。
该镇组织镇村干部主动下沉网格，常态化开展拉网式、地毯式矛盾纠纷排查，并与派出所建立“信息实时互通、处置联动响应”的警综协作机制，确保矛盾隐患“早发现、早介入”，今年以来，累计排查各类矛盾纠纷129起，成功化解122起，化解率达94.6%。针对征地拆迁、邻里权属等重点难点纠纷，中心实行“一案一档”管理，建立跟踪回访机制，严防矛盾“反弹回潮”，切实守住基层和谐稳定第一道防线。
从“铁脚板走访”到“数字眼管控”
“以前了解情况，全靠一双脚挨家挨户地走访询问，耗时耗力不说，关键环节取证还难。实施技防升级行动之后，直接调取公共安全视频，大家眼见为实，争议也少了。”综治中心一名工作人员感慨道。
为推动治理方式迭代升级，会盟镇重点推进“技防体系+数字平台”建设：去年以来，在全镇交通要道、村庄出入口、重点公共区域等关键部位布设159个高清公共安全视频点位，依托“移动千里眼”系统在综治中心实现实时可视化调度，做到“情况实时掌握、事件快速响应”；同时整合信访视频系统与综治视频会议功能，实现“一屏两用”，打破时空限制，大幅提升了信访和综治复杂问题的协商研判效率，推动基层治理从“人力密集型”向“数字智能型”转变。
会盟镇综治中心升级改造投入运行以来，已累计接待群众120余人次，成功化解各类矛盾纠纷6起，切实解决了一批群众急难愁盼的问题。
“综治中心不只是化解矛盾的终点站，也是连接党委、政府与群众的连心桥。”会盟镇平安建设工作负责人表示，该镇将持续推进综治中心规范化、实战化运行，推动从“建得好”向“用得活”“管出效”转变，努力打造具有会盟特色的基层善治样板，为乡村振兴筑牢和谐稳定的根基。