□河南法治报记者 李梦扬 通讯员 张继峰 李禄蕊
两家邻居因房屋漏水问题僵持不下,通过“随手拍”App上报后,48小时内达成维修协议……矛盾纠纷的高效化解,正成为嵩县基层社会治理的新常态。
今年5月,嵩县社会治安综合治理中心(以下简称综治中心)正式启用。综治中心以“智慧大脑+温情调解”模式,在半年内化解矛盾纠纷2000余起,交出了一份令当地群众满意的治理答卷。
智慧治理一网统管
在综治中心指挥大厅,巨大的电子屏幕上数据流动,实时呈现着该县重点区域的动态信息。52个职能部门的数据在云端交汇,2743个网格的巡查轨迹清晰可见。这个深度融合“党建+网格+大数据”机制的智慧大脑,实现了一屏统揽、一网统管的效果。
“为方便群众反映信息,除了现场接办,我们还开发了‘嵩口气儿’手机小程序。相关信息通过App上报后,系统就会自动完成分类派单、进度跟踪等任务。”嵩县县委政法委副书记赵乐介绍,该平台已与12345热线、警务综合系统等数据互通。
在田湖镇古城村,赵某父子因家庭问题发生激烈争执,通过小程序求助后,该镇立即组织村委委员、驻村辅警、网格员上门调解;在城关镇新一社区,雨水冲塌房基的邻里纠纷通过小程序上报后,该镇联系“四官”入村普法,双方同意均摊维修费用。
该平台运行半年来,嵩县网格员开展平安建设巡查9.5万次,上传走访记录1.1万条;“平安地图”精准服务重点人员,生成帮扶记录6000余条;组织“嵩州义警”巡逻5471次,构建起“空中有监控、地面有巡逻、社区有联防”的立体化防控体系。
全民共治主动参与
“‘嵩口气儿’小程序有个‘随手拍’功能,它让每个群众都成为社会治理的‘移动探头’。”综治中心副主任杨文超说,群众可随时抓拍上报安全隐患、环境问题、民生诉求等信息。
网上互动模式有效激发了全民参与热情。10月24日,一名群众随手拍下了何村镇瑶北坡社区一段路面狭窄的画面,通过“嵩口气儿”小程序上报。该事件经镇、社区两级分析研判后,10月27日即开始拓宽路面,并将施工图片反馈给了该群众。
截至目前,已有4100余名群众主动通过“嵩口气儿”小程序参与到民生诉求、矛盾调解等治理事项中。
多元服务事心双解
“老郑,为了你家这个事儿,今天县法院、县农业农村局的工作人员都专门来给你解释政策了,还有啥疑惑的?”11月17日,参与调解的工作人员和当事人郑某围坐在综治中心内的茶桌边,调解员张里端起一杯茶递给了郑某。当天,在几个单位工作人员的共同努力下,郑某与邻居的宅基地纠纷画上了句号。
为实现高效解纷,综治中心构建了“行政+专业+社会”多元解纷体系,22个功能室既各司其职又协同配合,9家常驻部门、11家轮驻单位提供专业支撑,律师、心理咨询师等社会力量注入人文关怀,形成了“咨询—调解—仲裁—诉讼—救助”的全链条服务,让矛盾纠纷化解既有力度又有温度。
综治中心打造的特色调解品牌成为化解矛盾纠纷的一把把“金钥匙”:“老铁聊聊吧”借鉴模范调解员铁治毓的“嵩州调解八聊法”,在拉家常中解开心结;“妇女权益保护中心”累计为百余名女性提供专业维权服务;“六朵金花”预防机制将中医药理念巧妙融入矛盾纠纷排查化解工作,形成了“前端预防—中端疏导—末端化解”的治理链条。