创新打造“金谷检盾·护农守遗”品牌

　　□河南法治报记者 杨占伟 通讯员 李应锴 葛霆霆

　　“检察机关用法治之手，帮助老百姓把种子安全牢牢攥在自己手里，让非遗瑰宝焕发生机，这是交给我们最生动的‘答卷’。”近日，省人大代表崔鸿鹤在了解淮滨县检察院综合运用刑事、公益诉讼等手段，强化“三农”发展和文化遗产保护的相关做法后，对该院工作给予高度评价。

　　此前，崔鸿鹤在淮滨县检察院召开的代表委员联络会上提出：“种子是农业的‘芯片’，‘泥叫吹’是我们淮河儿女的‘明信片’，希望检察机关以法治力量筑牢种子安全‘防护墙’，守护非遗文化根脉。”这份殷切期望，成为该院一份沉甸甸的“代表试题”。

　　淮滨县检察院迅速将代表建议转化为推动检察工作的“新引擎”，紧扣省检察院“豫检品牌”战略，立足农业大县实际与非物质文化遗产特色，创新打造“金谷检盾·护农守遗”检察品牌，着力构建“打击犯罪、规范管理、传承文明”三位一体的立体化保护体系，以高质效法律监督履职为“三农”发展和文化遗产保护构筑坚实司法屏障。

　　聚焦主责主业

　　筑牢“三农”司法屏障

　　该院充分发挥刑事、民事、公益诉讼综合履职效能，形成保护合力。

　　刑事检察方面，该院始终保持对危害农业生产、侵害农民权益违法犯罪的高压态势。“我们对制售假劣种子、非法经营等涉农犯罪始终坚持零容忍。”淮滨县检察院党组书记、检察长赵星海表示。2023年，该院办理的一起涉嫌销售伪劣大豆种子案中，26家农户种植的2100亩作物受损，经济损失达407万余元。检察机关依托侦查监督与协作配合机制，主动引导侦查取证，完善证据体系，确保案件高质量办结。2022年以来，该院共办理相关案件95件，追赃挽损470余万元，有力维护了农村社会稳定。

　　在民事检察方面，该院强化对涉农民事案件的法律监督，共办理涉农民事执行监督案件3件、支持起诉19件，帮助农民工追回劳动报酬112万元，切实保障了农民群体的合法权益。

　　在公益诉讼检察方面，该院聚焦耕地保护、非遗传承、农民工工资等民生重点领域，共立案办理公益诉讼案件14件，推动解决文物遗址保护、耕地责任落实、工资保证金执行等突出问题，实现了“办理一案，治理一片”的效果。

　　创新机制路径

　　提升基层治理效能

　　品牌建设贵在创新，重在实效。淮滨县检察院积极探索，多措并举提升基层治理效能。

　　强化行刑衔接，该院与县市场监管局、农业农村局、公安局联合会签《关于加强食品药品、食用农产品领域行政执法与刑事司法衔接工作的意见》，细化案件移送标准，统一证据认定规则，完善信息共享机制，切实防范“有案不移、有案难移”。

　　该院建立“非遗传承人+检察官”常态化联络机制，通过定期走访，发现并推动解决“沙冢遗址”周边环境污染问题；针对省级非物质文化遗产“泥叫吹”面临的传承人断层、保护机制不健全等问题，与县文化广电和旅游局座谈协商，督促其履行文物文化保护监管职责。

　　该院联合县农业农村局设立检农联络工作站，协同县文化广电和旅游局组建“益心为公”志愿者平台，构建信息互通、力量互补、资源共享的立体保护网络。平台运行以来，接收移送线索3件，立案1件；系统排查红色文物11处、各级文物保护单位41处，推动完成碑体更换、重新刷漆、牌匾设立等27处保护工作。

　　该院深入剖析涉农案件暴露的深层次问题，围绕村财乡管、农资监管等领域精准制发社会治理类检察建议8份，推动开展专项整改，促进基层治理法治化、规范化。

　　强化示范引领

　　扩大品牌辐射效应

　　品牌的影响力在于传播与认可。淮滨县检察院注重经验总结与成果转化，持续提升品牌影响力。

　　2022年以来，该院共有7篇相关经验材料获上级检察院采用，其中省检察院采用2篇、信阳市检察院采用5篇。该院与信阳市检察院联合开展的涉农检察调研课题已完成立项申报并报送省检察院，为深化涉农检察工作提供理论支撑。

　　该院积极挖掘培育优质案例，4篇典型案例获上级检察院采用，其中最高检采用1篇、省检察院采用1篇、信阳市检察院采用2篇；拓展品牌宣传渠道，扩大影响，相关工作经验做法被国家级、省级及市级媒体多次报道，工作成效获得人大代表、政协委员点赞支持。

　　“金谷检盾·护农守遗”已成为淮滨县检察服务保障乡村振兴的亮眼名片。该院将继续高质效履行各项检察职能，让法治的力量在田野乡间、在文化遗产传承中深深扎根，为描绘农业强、农村美、农民富的壮丽画卷贡献更多检察智慧与力量。