□河南法治报记者 何永刚 通讯员 董媛媛 实习生 王梦苒
11月14日,周五。
初冬的晨光透过薄雾,轻柔地洒在宝丰县法院的诉讼服务中心(立案大厅)门前。
陈锐峰审阅完待开庭卷宗,来到诉讼服务中心(立案大厅),时而俯身倾听七旬老人的诉求,时而半蹲着为轮椅上的当事人递上温水,时而举着手机耐心指导群众完成网上立案……
在宝丰县法院工作的19年里,从伏案耕耘的“文字兵”,到执掌法槌的审判员,再到锐意改革的立案庭庭长,岗位在变、身份在变,不变的是陈锐峰心中那团“燃烧的火焰”——
为公正而燃,为责任而燃,为梦想而燃。
“立案庭是法院的门面。”陈锐峰说,“诉讼服务靠前一步,群众获得感就多一分。”
作为立案庭庭长,她带领庭室人员,以“法律人的温情+‘科技人’的智慧+实干家的担当”,在司法为民的“第一站”,诠释着新时代法官的为民初心。
“只要把群众的事放在心上,踏实为民办实事、办好事,再平凡的岗位也能闪耀动人的光。”她说。
1 初心如炬,她是司法为民的践行者
“法官不能只会‘坐堂问案’,而是要走进群众心里。”
立案庭作为法院服务群众的“第一窗口”,工作细节最见真章。在宝丰县法院680余平方米的诉讼服务中心(立案大厅)里,登记立案区、导诉区、智能自助区、便民服务区、律师服务区等功能区域一目了然。
每天一上班,陈锐峰就到各个区查看一遍:机器运转是否正常、便民饮水机是否开启、值班律师是否到位……
“我们辛苦了半年,到现在剩余的工资要不到,这事能立案吗?”日前,张某等十几名当事人来到诉讼服务中心(立案大厅)窗口询问。陈锐峰见状,连忙上前接待。
了解到张某等人没有准备起诉状和相关材料后,陈锐峰请他们到二楼先行调解室,帮他们复印身份证明材料,并指导他们推荐诉讼代表人、填写起诉状范本、申请立案。
立案后,陈锐峰先后5次通知被告郑某到法院,每一次都对他笑脸相迎,并从情、理、法入手,向他释法明理。
“陈法官,没想到作为被告,每一次来法院,你们都是以热茶招待。啥也不说了,看看这满屋的锦旗,就知道你是个好法官。”郑某说,“虽然还没拿到工程款,但我就是借钱也先把他们的工资结了。”
张某说:“最初是来法院咨询立案的,没想到陈法官能直接联系被告还钱,这事真是办到俺们心坎上了。”
在立案庭这一方小天地里,这样的故事,每天都在上演。面对攥着皱巴巴欠条、满脸焦虑的农民工,陈锐峰耐心教他们精准勾选要素式起诉状的每一项;遇到抱着哭闹孩子的离婚诉讼当事人,她第一时间安抚孩子,并轻声宽慰当事人:“别担心,我们会依法保障你的权益。”
“在工棚里用手机就能立案,太方便了!”农民工老刘看着手机屏幕感慨道。
如今,宝丰县法院诉讼服务中心(立案大厅)推行网上立案,扫码获取起诉状、答辩状范本,网上缴费,先行调解,繁简分流,简案速裁等一站式诉讼服务,为群众提供司法便利。
“法官不能只会‘坐堂问案’,而是要走进群众心里。”陈锐峰说。对于腿脚不便的老年人和残疾人,她主动联系相关部门协助进行上门立案;遇到法律知识薄弱的群众,她就用拉家常的方式解释法律条文。她还在诉讼服务中心(立案大厅)和全市法院诉讼服务工作群里公示自己的办公电话和手机号码,第一时间解决当事人和律师的诉求。
当事人说:“有陈庭长的立案大厅,永远都有温度。”
“院长没空,我们见见陈庭长也行。”有一次,一名当事人这样说。听到当事人的诉求,陈锐峰笑着走过来。一番交谈后,这名当事人握着陈锐峰的手说:“我不是非要争个输赢,就是想找个人说说心里话,谢谢你愿意听。”
宝丰县法院立案庭副庭长王晓芬说:“我们受理的每起信访案件,陈庭长都了解情况。很多信访当事人的名字和信访诉求,陈庭长也都记得。”
在立案庭工作的6年间,陈锐峰累计接待群众500余人次,始终保持“零差错”“零投诉”。
今年前三季度,宝丰县法院的群众满意率为92.04%,高出平顶山市平均值6.55个百分点,高出全省平均值12.05个百分点。
陈锐峰最珍视的,是群众口碑。不同的字体、朴实的话语……这些来自群众的口碑,见证着一名基层法官19年如一日、初心如炬的为民坚守。
2 “如我在诉”,她是让正义加速抵达的守护者
“立案是司法为民的第一扇窗,我要让群众从这扇窗里,看到公平正义的光。”
对于很多当事人来说,不到万不得已,不会选择打官司。他们希望通过诉讼获得一个公平的结果,但又担心会耗费大量时间和精力。
陈锐峰说:“法院在立案庭设置速裁团队,就是要把简单案件消化在这里。”
民事速裁工作开展以来,陈锐峰带领由“员额法官+调解员+书记员”组成的速裁团队,坚持“将非诉讼解决机制挺在前面”,积极探索多元解纷、诉调对接和繁简分流工作机制,形成了“灵活调解、快速审理、注重效果”的有效协作办案模式。
在快审案件的过程中,陈锐峰将调解贯穿每一个环节,并积极探究调解技巧、丰富调解思路,运用不同调解策略,为当事人提供更多解决问题的途径,力争将大量矛盾纠纷有效化解。
“现在法院判案咋这么快!”在宝丰县法院的诉讼服务中心(立案大厅),72岁的王某感叹道。
几年前,王某将自己省吃俭用积攒下来的1万元借给了朋友,朋友一直未还钱。多次催要无果后,王某到宝丰县法院起诉。
“我想着这案子咋不得半年多才能结案?谁知道,一个多月就办结了。”王某说,“我给宝丰县法院打100分。”
王某只知道到宝丰县法院起诉后,钱很快就要回来了,并不知道在这背后,陈锐峰带领的办案团队作出了怎样的努力。
能调解的案件,法官尽快调解结案;需要开庭的案件,法官秉持“一审中心主义”,在查明案件事实的基础上,快速公正审理。
董某某诉某保险公司、郭某某机动车交通事故纠纷一案,案情简单,但当事人对误工费、护理费等的计算标准存在争议。
陈锐峰说:“机动车交通事故纠纷案涉及赔偿项目多,大量案件当事人对误工费、护理费等有争议,且保险公司上诉率高。因此,一审查明案件事实尤为重要。”
陈锐峰带着助理,3次到原告单位核实是否存在误工情况,两次到人力资源社会保障部门调取工伤卷宗材料,并到汝州市某公司调查核实关于护理费的证据材料。
经过多次调查、质证,法院依法作出判决,各方当事人均表示不上诉。
陈锐峰办案团队的成员经常说:“咱陈庭长真是不怕辛苦和麻烦,她把速裁案件办得很细致。”
今年1月至10月,陈锐峰办理民事诉讼案件555件,办理诉前财产保全案件199件,平均审理天数24.01天,结案周期最短的仅一天,调撤率70.69%。她以实际行动践行“如我在诉”,让正义加速抵达。
为进一步提升办案时效,在陈锐峰的要求下,立案庭4个速裁团队在办理案件过程中,与诉前财产保全、司法鉴定团队紧密配合,将调解工作理念落实到各环节,尽可能让当事人用最低的成本、最短的时间、最有效的方式依法维护自身权利。
一起起纠纷在她手中化解,一个个难题在她手中攻克。陈锐峰办理的某银行与某建材公司等被告金融借款合同纠纷案,入选河南省矛盾纠纷多元调解十大典型案例。
“立案是司法为民的第一扇窗,我要让群众从这扇窗里,看到公平正义的光。”陈锐峰说。2022年以来,她先后被平顶山市中级法院评为“十佳法官”“最美法官”,7次被评为“全市基层法院办案标兵”,并获评“平顶山市平安英雄”。
3 “头雁”引领,她是“群雁”活力的激发者
“我们多干一点,后面的同志就能减轻一点负担。”
宝丰县法院案件审判管理办公室主任江松说:“繁案法官每个月结案约20起,速裁法官每个月结案40起到50起,而陈锐峰每个月的结案量都在60起左右,案件质效也比较高。”
率先垂范的“头雁”,必定能激发“群雁”活力。
各庭室结案任务表显示,陈锐峰总是超额完成任务,自觉加班已成她的常态。她常说:“我们多干一点,后面的同志就能减轻一点负担。”
“陈庭长说过,能在立案庭消化的案件,绝对不能拖到后面的审判程序。”在同事许金琳的印象里,陈锐峰既严谨又有亲和力,“我是新入额法官。每次遇到疑难案件,陈庭长无论多忙,都会停下手中的工作,认真帮我理清办案思路。”
最让立案庭法官引以为傲的是,宝丰县法院机动车交通事故类案件办理质效一度不高,但在陈锐峰的带领下,大家经过一年的努力,目前已使该类案件办案质效排在全市法院前列。
“陈锐峰是宝丰县法院司法为民前沿阵地的带头者。” 宝丰县法院党组书记、代院长桓旭说,“她注重传帮带,通过专题培训、优化分工凝聚团队合力,打造了一支业务精、作风硬的立案队伍,立案庭多项考核指标位居全市前列,为宝丰县法院民事审判工作整体质效提升作出了贡献。”
主管立案庭的宝丰县法院专职审委会委员王亚超说:“陈锐峰以身作则,办案数多。在她的影响下,立案庭4个速裁团队形成了比学赶超的工作氛围。”
今年1月至10月,立案庭4个速裁团队的法官人均结案418起,速裁分流比率69.75%,调撤率59.61%。
陈锐峰任立案庭庭长以来,立案庭先后被评为“先进基层单位”“三八红旗集体”。
采访快结束时,又有几名当事人来到诉讼服务中心(立案大厅)找陈锐峰。陈锐峰拿着当事人带来的材料,逐字逐句地指着材料里的内容,认真细致地为当事人讲解。
那一刻,她不仅是一名威严的法官,还像亲切的邻家姐姐。她的一句“把事情说清楚,相信法院和法官,问题都会解决的,放心回家吧”让当事人感到了温暖与安心。