□河南法治报记者 林栋 通讯员 丁自成 祁彪 王韦
平顶山市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记考察河南重要讲话精神,聚焦“两高四着力”,创新开展“四个专项监督”,促进制度优势更好转化为治理效能。
自“四个专项监督”行动启动以来,该市人大常委会已听取审议专项工作报告17个,视察调研26次,推动解决企业堵点、民生痛点、生态难点问题110多个。
赋能现代化产业体系
近年来,该市人大常委会打出“听取专项报告+执法检查+专题询问+满意度测评”组合拳,高位推动优化营商环境监督工作。
创新“自查+调研”双轨并行模式,专题调研产教融合工作,推动教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接,为“两城”建设和“7群12链”产业布局注入动能。
连续3年实行“专题询问+满意度测评”机制,推动测评结果纳入部门绩效考核,对整改无进展、成效不明显的单位,报告市委并再次测评,倒逼法治政府建设从“年度体检”向“常态健康管理”深化。
成立专题调研组,进田间、入农户、访企业,开展深度调研,建议市政府及有关部门将区域资源优势转化为产业优势、竞争优势,对分散的农产品品牌进行整合,推动郏县红牛、鲁山食用菌、叶县辣椒等农业品牌相继打响。
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这一幕幕鲜活场景,是该市人大常委会以小切口监督赋能现代化产业体系的生动体现。该市制定出台的《2025年营商环境优化提升行动实施方案》明确21条改革举措,平顶山市尼龙材料产业集群入选全国中小企业特色产业集群,政务服务非常满意率保持全省前列。
守护群众“稳稳的幸福”
家事国事天下事,让人民过上幸福生活是头等大事。该市人大常委会围绕教育就业、养老服务、卫生健康等开展一系列监督工作,守护群众“稳稳的幸福”。
“以前都找不到停车位。现在不但增设了停车场,还减少了停车费,真是把好事办到了群众心坎儿上!”近日,在平顶山市凯撒广场做生意的施女士出差归来,发现停车场收费金额较以前降了25%。
“我们将制定出台《平顶山市城区机动车停车管理服务条例》列为重点立法项目,召开五级人大代表和基层群众座谈会,广泛倾听民意、集中民智、问计于民。”该市人大法制委员会主任委员张四光介绍,该条例对老旧小区车位改造、停车收费管理、新能源充电车位增设等方面均作出明确规范。
在社区食堂,60岁以上的老人只需花9元钱,就可以在家门口吃上一份美味热乎的营养餐;老旧小区加装电梯后,老年人再也不用为上下楼发愁……这些民生变化的背后都凝聚着该市人大常委会实施全链条监督的履职担当。
绘就绿色发展新画卷
泛舟、赏荷、观鸟……白龟湖畔这一休闲娱乐网红打卡地的美景令人心旷神怡。该市人大常委会深入贯彻习近平生态文明思想,持续强化生态环保领域监督工作,人大监督助力与自然生态之美、人居环境之美交相辉映,绘就出一幅绿色发展新画卷。
平顶山是南水北调中线工程总干渠途经地,肩负着“一泓清水永续北上”的重要使命。该市人大常委会通过组织专题视察、执法检查,推动建立健全市县乡村四级污水处理系统和河长体系,建成投用受水水厂9座,累计供水8.36亿立方米,惠及群众220余万人。
围绕森林法开展执法检查,坚持环境报告制度,开展满意度测评……目前,该市人大常委会已推动解决了一批群众反映强烈的生态环保问题,监督结果可感可触。
如今的平顶山,林业用地面积达到430万亩,集中式饮用水水源地水质达标率始终保持100%,城市环境质量持续改善,昔日“煤城”,如今“美城”。
推动汝瓷产业焕新彩
“纵有家财万贯,不抵汝瓷一件。”新时代如何激活汝瓷文化?如何壮大汝瓷产业?这是该市人大常委会一直推动的重要课题。
近年来,该市人大常委会从《平顶山市汝瓷文化保护条例》小切口立法实施破题,构建形成“立法+监督+服务”大工作格局,对该条例贯彻执行情况开展执法检查、宣传解读;引导人大代表走进汝瓷企业,开展调研;依托代表联络站广泛收集汝瓷产业一线声音……在该市人大常委会的监督助推下,河南省陶瓷艺术协会、平顶山市陶瓷产业发展促进中心等机构相继成立,《陶瓷产业2024—2035年中长期发展规划》顺利出台。目前全市陶瓷生产销售企业发展到近900家,从业人员2万多人,汝瓷产业焕新彩。
大势所向,民生所系,监督所至。“我们将聚焦中心工作,聚力民生关切,以‘四个专项监督’更好助力我市高质量发展和高效能治理,为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献力量。”该市人大常委会党组书记、主任张明新说。