深化府院联动促进行政争议实质性化解

　　□河南法治报记者 贾鹏虎 通讯员 张慧艳 赵丽娜

　　行政审判是化解行政争议、推进法治建设的重要途径。今年以来，濮阳县法院紧紧围绕新时代法治政府建设要求，持续深化府院联动机制，推动行政争议实质性化解，实现法律效果与社会效果的有机统一。

　　濮阳县法院将府院联动作为化解行政争议、助推法治政府建设的重要抓手，聚焦诉源治理与争议实质化解，从源头预防和减少行政纠纷；同时，积极拓展与人大代表履职的联动方式，完善常态化协调预警、综治中心对接等工作机制，推动监督前移、化解前移。

　　为提升联动实效，该院与县司法局等部门密切协作，共享诉讼信息，推动联动部门介入调解，充分发挥府院联动在化解行政矛盾中的作用。在立案环节设立“复议前置引导窗口”，建立与行政机关的对接机制，引导当事人优先选择诉前调解；定期与县政府法制办、县司法局召开府院联席会议，推动沟通机制从临时应急向常态化转变。针对重大疑难、群体性或涉公共利益案件，共同研判风险、统一法律适用、共商解决方案。

　　该院着力构建常态化学习培训机制，定期为行政执法人员举办法治讲座与能力测试，围绕典型案例深入交流，统一执法尺度，提升执法能力；积极邀请人大代表、政协委员及行政执法人员旁听庭审，今年以来，已组织旁听5场，参与人员达280人次。

　　该院还注重延伸审判职能，建立司法建议与白皮书发送长效机制，定期梳理并通报典型败诉案件，联合司法局发布执法指引，并对审判中发现的共性问题及时发送司法建议，确保建议落地见效。

　　今年以来，濮阳县法院行政诉讼案件发案量与败诉率实现双下降。同时，该院加强对征收补偿、强制拆除等类型案件的审理力度，公正审理行政处罚案件，推动处罚与教育相结合、过罚相当原则落地见效。今年1月至9月新收行政及赔偿案件29件，同比下降53.97%；审判质效核心指标上诉率25%，同比下降11.21% 。

　　濮阳县法院通过一系列扎实举措，有效推动了行政与司法的良性互动，为营造和谐稳定的法治环境提供了有力支撑。