本报平顶山讯(河南法治报记者 何永刚 通讯员 雷旭燕)今年以来,宝丰县检察院积极探索惩治犯罪与社会治理深度融合的宝丰检察模式,从县域治理、宽严相济、矛盾化解、源头治理“四个维度”,将实质性化解矛盾纠纷与检察履职办案有机结合起来,着力融入县域社会治理大局,维护全县社会大局稳定。目前,该院办案质效位居全省前列。
以县域治理为引领,借力社区网格员延伸监督触角。该院基于宝丰县委、县政府创新推进“六位一体”网格化管理的工作模式,在总结该院案件办理经验的基础上,在严格遵循法律规范的前提下,将治安网格员纳入检察机关的治罪与治理工作,深入了解案件背后的社情民意和矛盾根源,找准化解纠纷的关键点,统筹法理情的融合。
今年以来,该院由网格员协助或者参与检察机关法律政策宣传20余次、矛盾纠纷风险排查10余次、法治宣传30余次、社会调查70余人次。
以诉前防范为重点,构建多元矛盾化解机制。该院依托府检联动机制,协同公安、法院、行政司法、妇联、残联、民政等单位,常态化开展办案效果、风险研判工作20余次,综合运用释法说理、司法救助、法律援助等多种手段,有效化解矛盾纠纷。依靠村(居)委会、基层社会治理网格服务站、“老舅说礼堂”“老兵摆理堂”等平台,积极联系老干部、老教师、老党员等48名乡贤人士,建立人民调解、行政调解、司法调解、专业调解对接机制,全方位、全流程参与矛盾纠纷化解工作。
以“治未病”为理念,促进源头治理落地。该院充分延伸执法司法职能,积极运用调查报告、司法检察建议等方法,分析类案发案特点、规律和深层次原因,了解相关领域社会治理隐患,查找制度缺陷和监管漏洞,积极探索“检察建议+社会治理”模式,推动解决普遍性、倾向性、区域性的社会治理问题。今年以来,该院制发3份社会治理检察建议,积极推动法治政府建设;加强各类社会治理主体的协作配合,建立执法司法机关常态化入驻宝丰县综治中心机制,认真总结联防联控、群防群控有益经验,完善社会治安防控体系;深入社区、企业、学校开展30余次“以案释法 法在身边”系列法治宣传活动,提供顾问式、订单式法律服务,强化群众守法意识和防范风险能力,助推基层德治、法治、自治相融合,构建共建共治共享的社会治理格局。