颍桥法庭与劳动仲裁部门联合化解批量欠薪纠纷
通过绿色通道快审快结欠薪纠纷
一起涉农民工案件调解成功
□河南法治报记者 胡斌 通讯员 彭宝怡
今年以来，襄城县法院颍桥法庭深入践行新时代“枫桥经验”，积极融入基层社会治理，着力构建多元解纷格局。今年1月至10月，该法庭共受理民事案件773件，审结718件，结案率92.88%；其中劳务合同案件结案率94.93%，标的1127.62万元。
在庭长孔令哲的带领下，该法庭贯彻“以调为主、调判结合、审执一体”工作理念，通过“民生小案速调处、群体纠纷巧化解、工程欠薪专项治、批量争议先行调”四项机制，让司法温情温暖劳动者的心，在颍河畔勾勒出一幅矛盾就地化解、权益及时保障的美好“枫”景。
保障劳动者权益是行动指南
颍河蜿蜒流淌，滋养着襄城大地的烟火人间。在这片生机盎然的土地上，颍桥法庭立足辖区实际，积极落实襄城县法院党组“一庭一特色”工作部署，自2019年起集中审理全县劳务纠纷案件，逐步探索出一条专业、高效、便民的劳务纠纷化解新路径。
该法庭跳出“就案办案”的传统思路，将法庭工作深度嵌入基层治理体系，以创新举措破解欠薪难题。
“保障劳动者劳有所得、干有所值，是我们义不容辞的责任。”孔令哲在法庭工作会议上多次说。这一理念是该法庭全体干警的行动指南，贯穿法庭工作的每一个环节。
今年1月至10月，该法庭新收民事案件739件，旧存34件，已审结718件，结案率达92.88%，其中调解率37.68%、撤诉率27.86%，平均结案用时38天、简易程序适用率93.84%，多项核心审判质效指标位列襄城县法院各民事审判庭前列。
在与群众利益息息相关的劳务合同纠纷领域，该法庭更是交出了一份亮眼答卷——受理案件335件，已结318件，结案标的1127.62万元，结案率94.93%，真正实现了“处处有回应、件件有落实”。
设立20个法官工作室
“以前总觉得打官司是件麻烦事，现在法官工作室开到了村里，咨询、调解都方便多了！”襄城县颍阳镇的一名村民感慨。
这样的变化，源于襄城县法院统一部署推进的法官工作室建设。在该院党组书记、院长张亚的指导和推动下，颍桥法庭结合辖区颍阳镇、颍桥回族镇、双庙乡的实际情况，精心设立20个法官工作室，将司法服务触角延伸到村屯巷陌，构建起覆盖乡镇、村庄的便民服务网络，推动形成“村调解员先行调、综治中心协同调、法庭指导联动调”的纠纷分层化解机制。
法官工作室不仅打通了司法服务“最后一公里”，也成为法庭参与基层治理的重要支点。孔令哲带领团队积极践行“三官一员一师+人大代表+综治中心+乡村干部”协同治理模式，定期开展法治宣讲、矛盾排查，推动乡村治理法治化、规范化。今年以来，该法庭共开展基层治理相关法治宣传活动12场，覆盖群众、中小学生超2000人次，通过矛盾源头治理方式累计协助化解矛盾纠纷180余起，其中劳务争议60余件，真正实现了“小事不出村、矛盾不成讼”。
四项机制回应急难愁盼
劳务纠纷关系到劳动者的“钱袋子”，更关系到社会和谐稳定。该法庭精准施策，形成“民生小案速调处、群体纠纷巧化解、工程欠薪专项治、批量争议先行调”四项机制，切实解决劳动者的急难愁盼问题。
“没想到这么快拿到钱！”拿到4100元劳务费的薛某激动地说。今年上半年，薛某为李某加工粽子，被拖欠劳务费，遂起诉。法官第一时间联系双方。案件标的额不大，但关乎薛某生计，法官争取当事人意见后决定适用小额诉讼程序快速审理。法官向李某释明欠薪的法律后果，同时安抚薛某，仅用15天时间就促使双方达成调解，李某当场付款。孔令哲告诉河南法治报记者：“小案不小，案涉款项对劳动者来说可能是‘救命钱’，需快审快结、当庭履行。法庭为此开辟快速通道，适用简易程序简化流程，坚持调解优先、就地化解、当庭履行原则。”
今年1月至10月，该法庭速调民生小案474件，其中涉劳动者纠纷268件，小额诉讼程序适用率84.23%，调撤案件188件，当庭履行23件，电话微信督促履行57 件，履行后撤诉41件。
今年以来，该法庭陆续受理了25名原告诉某科技公司劳动争议案件，该公司拖欠多名职工工资共400余万元。孔令哲多次参与案件调解。法官经了解发现，该公司并非恶意拖欠工资，实因经营面临压力，无法一次性付清。法官认为，如果判决一次性付清，可能会导致该公司因资金链断裂而倒闭，职工的后续工资也难以保障，但如果不及时解决问题，会损害职工合法权益。孔令哲果断提出分期履行的调解方案，同时要求该公司提供相应的担保，确保按期履行。这一“放水养鱼”的调解策略，为企业留下喘息的空间，实现了劳动者权益与企业发展双赢。最终，职工与该公司达成调解协议。截至今年10月，该公司已按协议履行多期款项。
“处理群体性劳动纠纷，不能只看眼前的纠纷解决，还要考虑长远的社会效果。”孔令哲表示。
今年以来，该法庭共受理群体性涉劳动者纠纷案件8起，涉及劳动者120余人，全部通过分期履行、担保履行等灵活调解方式化解。
今年4月的一天，5名农民工因包工头武某拖欠劳务费，到该法庭起诉。通过工程欠薪专项治理绿色通道，该案当日立案，法官当天联系武某并送达了法律文书。考虑到5名农民工均来自外地，在当地停留会产生一定的生活成本，法官丝毫不敢懈怠，短时间内多次调解。立案后第十天，双方达成协议，武某当场支付了8万元。
为保障绿色通道的高效，该法庭建立了欠薪案件台账，一案一跟踪、一案一督办。今年1月至10月，该法庭受理涉工程欠薪案件 72 件，已结 68 件，平均结案时间 20 天，较普通民事案件缩短 50%，切实解决农民工“薪”愁。
部分涉劳动者案件涉及人数多，进入诉讼程序会增加当事人成本。在孔令哲的推动下，该法庭与人力资源社会保障部门联动，完善 “诉调互动互补 多元解决纠纷” 机制，将相关案件先行化解。
今 年 6 月，史某等 26 人因某鞋业有限公司拖欠工资，向襄城县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。该公司对欠薪事实无异议，但对工资数额有异议。为避免引发大规模纠纷，仲裁人员联系该法庭协助调解。孔令哲立即安排法官与仲裁员共同调解。法官一方面向该公司负责人释法，说明欠薪对企业信誉和发展的影响；另一方面听取员工诉求，梳理工资计算依据。经过两天的调解，双方达成一致意见，该公司同意分期支付。
今年以来，该法庭参与 “双拖欠” 、集体讨薪案件研究交流会议5次，35次与人力资源社会保障、仲裁部门对接会商疑难案件，通过仲裁部门先行化解劳动争议纠纷34件，其中群体性涉劳动者案件3件，涉及劳动者200余人。这种裁审联动调解的模式，节约了司法资源，降低了诉讼成本，实现 “解决一案，化解一片” 的社会效果。
以更实举措砥砺前行
该法庭深入践行新时代“枫桥经验”，交出了一份基层治理与劳务纠纷化解的优异答卷，荣获“全县政法系统先进集体”等称号，法庭党支部荣获“襄城县法院先进党支部”称号。孔令哲和副庭长刘琳贝因业务突出，分别荣立个人三等功。
面对荣誉，孔令哲更加清醒和坚定，她表示：“我们将继续坚持以调为主、调判结合、审执一体原则，不断深化多元解纷机制，优化便民服务网络，拓展劳务纠纷化解新路径，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”
颍水奔流，奋斗不息。颍河岸边，一幅司法为民的“枫”景画卷正徐徐铺展开来。
颍桥法庭的实践，是襄城县法院系统深入践行司法为民宗旨的生动缩影。张亚表示，该院将总结推广颍桥法庭等基层法庭的成功经验，以更高标准、更实举措、更优作风，在维护劳动者权益、服务基层治理的道路上砥砺前行，让新时代“枫桥经验”焕发出更加绚丽的光彩，为优化法治化营商环境、维护社会和谐稳定贡献更多司法力量。
（本版图片均为资料图片）