▲直播普法
▲为少年儿童普法
▲普法进社区
▲普法进景区
▲在田间地头讲解法律知识（本版图片均为资料图）
□河南法治报记者 董景娅
“大家看，这个案例中的老李就是因为轻信口头约定，结果收粮款打了水漂。所以，咱们一定要记住一句话，‘空口无凭，立字为据’！”10月22日，在台前县司法局组织的“明晰权责解秋忧 基层普法促和谐”主题法治宣讲会上，执业律师刘一用生动的案例，为村民们上了一堂别开生面的法治课。
秋收时节，果实采摘、作物捡拾易引发邻里纠纷。刘一结合民法典，围绕果实归属、边界争议、拾捡尺度等问题，结合真实案例，清晰阐释“谁种植谁所有”“哄抢涉嫌违法”的法律知识。村民老杨感慨：“司法局把法律知识送到了家门口，解决了我们秋收的后顾之忧，太实用了！”
“八五”普法期间，这样的场景在广袤的中原大地频频上演。从黄河岸边的法治文化长廊到校园里的普法课堂，从直播间的案例解读到田间地头的纠纷调解，全省各地各部门把普法课堂搬到群众最需要的地方，让法律条文变成听得懂、用得上的家常话。如今，法治阳光正以多样的姿态照耀中原大地的每一个角落——它既是乡村墙上的普法标语，又是社区里的法律咨询台，还是群众“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的共识。法治精神早已悄然根植人心，成为中原大地高质量发展路上的坚实底色。
聚焦重点 绘好普法“工笔画”
普法工作，贵在精准。
“八五”普法期间，我省普法工作精准聚焦核心任务与关键群体，以精细化、差异化举措绘好普法“工笔画”，让法治宣传既覆盖广泛，又直击需求。
——锚定重要任务，让习近平法治思想深入人心。我省将习近平法治思想作为党委（党组）理论学习中心组重要学习内容，纳入党校（行政学院）、干部学院、高校法治理论教育体系；突出学习宣传宪法和民法典，承办2021年全国“宪法宣传周”——河南省“宪法进军营”主题活动，举办2024年省“宪法宣传周”启动仪式暨第八届“卓越杯”大学生法治辩论赛；推出《AI牵手民法典》系列普法微视频，开通“宪法号”“民法典号”地铁、公交。
——紧盯“关键少数”和“未来多数”。针对领导干部这一“关键少数”，我省印发《河南省领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，强化国家工作人员学法。全省各级党政主要负责人年度述法实现全覆盖。针对青少年这个“未来多数”，我省探索建立青少年“法治成长阶梯”普法模式，针对不同年龄阶段适用不同普法模式；将每年4月的第三周确定为全省教育系统法治教育宣传周，持续开展全省学生学宪法、讲宪法活动，推行开学第一堂法治课，推广模拟法庭、辩论赛、情景剧展演等“趣味普法”，打造“我是安全小主播”“小手拉大手”等青少年普法品牌；持续开展校园安全专项普法，印发《法治护航成长校园安全知识手册》，发放安全小黄帽170万顶。
——抓好重点领域。紧紧围绕优化营商环境重点工作，组织开展优化法治化营商环境专项普法活动。我省聚焦经营主体的急难愁盼问题，组建684个律师服务团，制定普法服务清单，深入企业开展法治宣传活动；利用政务网站、公众号等平台，发布优化营商环境相关法律资讯、政策解读等，录制的《民法典50问答》普法音频，累计播放量150多万次。
厚植文化 打造特色法治品牌
轻轻一点，千年法脉便在指尖流转。
在2023年河南省“宪法宣传周”启动仪式上，河南传统法律文化展示平台亮相，集纳传统法律文化知识图谱、传统法律文化可视化地图、传统法治人物、法律文化遗存、红色法治文化等5方面内容，立体呈现我省传统法治人物133名、法律文化遗存105处、红色法治文化资源42处。截至目前，河南传统法律文化展示平台累计访问量突破1510万人次，最高单日访问量超过6.5万人次，已经成为群众了解河南历史文化、感悟法治精神的重要窗口。
“八五”普法期间，我省依托厚重的历史资源，以历史为卷、以创新为笔，梳理并激活其中蕴含的法治元素，推动传统法律文化在新时代实现创造性转化、创新性发展。省司法厅创新制作的系列法治文化节目《古今探法》，共50期，成为传播传统法律文化的新窗口。我省编排法治豫剧《大汉廷尉张释之》，编辑文化遗产保护系列法治漫画书《如是漫说》，编写青少年法治漫画书《跨越千年的对话》，编演普法短剧《子产铸刑鼎》，通过现代化传播，让书写在古籍里的中华优秀传统文化活起来、传下去。
在开封黄河法治文化广场，前来研学的小学生漫步于法治文化长廊，听讲解员讲解大禹治水的传说和黄河保护法的相关条款。“黄河是我们的母亲河，我们要用法治力量守护它！”参观结束后，五年级小学生张慧怡在笔记本上写道。
“八五”普法期间，我省相继建成黄河、南水北调、大运河法治文化带和淮河红色法治文化带，形成“两纵两横”法治文化阵地战略布局。其中，黄河法治文化带、南水北调法治文化带、“四议两公开”工作法展馆、鄂豫皖苏区首府革命博物馆被评为全国法治宣传教育基地。截至目前，全省已建成各类法治文化阵地2493个，实现省、市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）五级法治文化阵地全覆盖，年接待群众参观学习超500万人次。
同时，各地还结合地方文化特色，开展形式多样的法治文化活动：宝丰县依托“马街书会”这一国家级非物质文化遗产，举办法治说书大赛，说书艺人将法律知识、典型案例编成河南坠子、大调曲子等传统曲目，每年吸引超10万名群众参与；舞阳县发挥“农民画之乡”优势，举办法治农民画创作大赛，农民画家以农村常见场景为题材，创作法律主题画作800余幅，在全县各村巡回展出；三门峡市结合“中国楹联文化城市”特色，开展法治楹联征集活动，评选优秀作品300余副，在社区、农村、学校等地悬挂展示……“说法治、画法治、唱法治”在中原大地蔚然成风。
科技赋能 拓宽法治宣传新路径
身着汉服、扎着双马尾的虚拟主播“豫小法”一经推出便成为河南普法的新名片。“豫小法”通过动画演示、实时弹幕互动等形式在线直播，解读《中华人民共和国著作权法》相关网络侵权案例，单场吸引50多万名群众围观，相关话题登上微博同城热搜。网友惊叹：“原来法律课可以比脱口秀还精彩！”
这个虚拟主播不仅突破了时空限制，还以年轻人喜闻乐见的方式传播着法治精神。
群众在哪里，普法工作就要跟进到哪里，普法阵地就要延伸到哪里。近年来，我省充分发挥互联网的广覆盖、快传播特性，运用图解、动漫、短视频、网络直播等多种形式向群众普及法律知识，以新技术新媒体赋能精准普法，让网络普法走进群众生活、走进群众心里，让法治在互联网上焕发勃勃生机。
——整合多方资源，搭建网络普法平台集群。省司法厅联合省委宣传部、省委网信办，常态化开展法治动漫微视频作品征集展播活动，2023年以来累计展播作品超800部，总观看量突破5000万人次。针对手机用户群体，省司法厅制作宪法公益视频彩铃，向全省8000万手机用户免费投放，用户拨打或接听电话时即可观看普法短视频，在通话间隙就能学到法律知识。
——结合本地特色，打造新媒体普法品牌。洛阳市各县区分别打造“小鲤说法”“龙鲤说法”“小龙普法”法治宣传品牌，设计形象标识，实现普法产品品牌化、专业化；信阳市制作的普法视频《老鸭汤&筒鲜鱼“反诈大作战”》将本地美食设计成反诈卡通形象，“筒鲜鱼识破‘钓鱼’链接”“老鸭汤熬煮‘防骗秘籍’”等桥段成了群众茶余饭后的趣谈；滑县“滑州律谈”网络直播间邀请律师每周固定直播，针对婚姻家庭、民间借贷等热点问题提供法律咨询服务，累计服务群众超50万人次；焦作市创新推出“夜市普法”网络直播，普法志愿者走进夜市，通过互动游戏、法律问答等形式开展宣传，同步在网络平台直播，吸引年轻群体关注，单场直播互动量超10万条。
——加大音视频供给，丰富普法新内容。省司法厅利用“河南传统法律文化电子图谱”，启动“纵游河南追寻法脉”法律文化寻访活动。联合省委宣传部、省委网信办开展“全国网络普法行·河南站”活动。省公安厅、省妇联、省法院等单位联合制作反家暴微电影《不再沉默》，在各类网络平台累计播放1000多万次；“河南省反诈骗中心”抖音账号发布反诈宣传微视频500余条，播放量超1200万次。
治理增效 发挥“法律明白人”作用
“这些‘法律明白人’演的曲剧太精彩了！双槐村不愧是全国民主法治示范村，真是人才辈出！”2024年11月，河南省“八五”普法骨干培训班实践教学活动在洛阳市孟津区会盟镇双槐村开展。
活动中，学员们观看了双槐村“法律明白人”将法治文化与传统文化融合起来创作的曲剧《咱来学学民法典》，并参观了村里的法治文化长廊。长廊里，民法典宣传墙、法治人物街与“孟小鲤”卡通形象相映成趣。作为全国民主法治示范村，双槐村打造法治文化苑，将法律知识融入村民日常出行路径。
“过去村民遇到纠纷常靠经验解决，现在大家更习惯先查法律条文，这就是普法工作带来的改变。”双槐村村委会主任庆会勋说。
在“八五”普法推进过程中，我省始终将法治建设与基层治理深度融合，通过打造惠民工程、激发内生动力，让法治成为基层高效治理的助推器。
——以开展“法治创建”为基础，打造惠民工程。2021年以来，我省60个县（市、区）、100个乡镇（街道）被命名为全省法治创建先进单位，603个村（社区）被命名为省级民主法治示范村（社区）。截至目前，我省294个村（社区）被命名为全国民主法治示范村（社区）。
——以培育乡村“法律明白人”为抓手，激发内生动力。为了让优质法治资源直达基层，“八五”普法期间，我省搭建了“法律明白人”网络培训平台，课程涵盖宅基地纠纷、赡养纠纷、农民工维权等基层常见问题，还配套了案例解析、在线答疑功能。2023年，我省举办两期全省“法律明白人”网络培训班，17.9万人通过考试拿到结业证书。截至目前，全省已培育“法律明白人”26.9万人，实现了每个村配备5至8名“法律明白人”的目标。为了让“法律明白人”真正发挥作用，我省落实司法部、全国普法办部署的“1名村（居）法律顾问+N名‘法律明白人’”行动，开展“一村一堂普法课”行动，推动“法律明白人”培养工程从以育为主向以用为主转变，基层治理的内生动力持续迸发。
协同联动 唱好普法大合唱
“八五”普法期间，我省以压实责任为核心，以创新形式为抓手，以社会参与为支撑，打破部门壁垒、整合多方资源，构建起“党政主导、部门协同、社会参与、全域覆盖”的大普法工作格局，让普法从独角戏变为大合唱。
——压实部门责任，推动普法同频共振。省司法厅分别与省委直属机关工作委员会、省财政厅、省教育厅、省民政厅、省人力资源社会保障厅、河南黄河河务局等联合开展一系列专项普法活动，推动普法工作与业务工作深度融合、相互促进。省退役军人事务厅、省应急管理厅、省总工会分别开展相关普法作品征集展播活动，利用法治宣传作品讲好新时代法治故事。省委宣传部、省委统战部、省民族宗教委在全省开展“铸牢中华民族共同体意识暨民族宗教政策法规宣传月”活动。
——深化以案释法，让普法鲜活可感。我省将以案释法作为普法重要形式，把司法、执法案例转化为生动的普法教材，让群众在真实案例中尊法学法守法用法。全省法院系统大规模开展“邀请群众旁听庭审”活动，2024年累计组织庭审旁听近8万场次，65万余名群众走进法庭，直观感受法律的公正与威严。省生态环境厅构建典型执法案例指导制度，定期征集选编污染防治、生态保护等领域执法案例，并通过官网、公众号向社会发布，既为执法人员提供参考，又向企业和群众普及环保法律知识。许昌市开展以案释法典型案例征集评选活动，并邀请法官、律师解读获奖案例，把案例故事转化为法律知识。
——凝聚社会合力，激活普法多元主体。全省推选出网球奥运冠军孙甜甜等114名各行业优秀代表担任“新时代省普法宣传员”，让他们发挥自身影响力，通过录制普法短视频、做客电台节目、走进校园宣讲等形式，掀起行业领域普法热潮。我省在全省范围内遴选108名专家学者、法律实务工作者，组建省级普法讲师团，在各省辖市同步组建“八五”普法讲师团，形成“省级引领、市级联动”的良好局面。平顶山市充分发挥群团组织和社会组织在普法工作中的作用，开展“志愿服务乡村行 法治教育进万家”等活动。安阳市、焦作市组建“重大工程项目律师服务团”“工会法律服务律师团”等多个专业法律服务团，真正形成了“人人都是普法员、处处都是普法阵地”的良好氛围。