□河南法治报记者 李梦扬 通讯员 张继峰 李禄蕊
今年以来，洛阳市偃师区以综治中心建设为抓手，以“偃之有理”为品牌，着力打造矛盾纠纷多元化解综合体，探索出了一条一站式解纷、多元共治的治理路径，使新时代“枫桥经验”在这片土地上焕发出勃勃生机。
整合资源 接待群众一站式
走进洛阳市偃师区综治中心，敞亮的大厅内，引导受理、多元化解、指挥调度等功能区井然有序。“过去群众为解决纠纷需要辗转多个部门。如今，群众解纷只进一扇门、最多跑一地。”偃师区委政法委常务副书记赵建武介绍，提升改建后的区综治中心不再是分散办公的“政务超市”，而是一个深度融合的“解纷枢纽”。
该中心明确“多中心合一、一中心多用”的建设理念，依托社会治理指挥服务平台，构建起横向到边、纵向到底的“中枢系统”。中心整合信访接待、公共法律服务、诉讼服务、检察服务等多项职能，设置三大功能区和13个特色调解室，吸纳多部门及调解组织入驻，实现从“单打独斗”到“集团作战”的转变，通过即接即办、会商研判、诉调对接等8项工作机制，形成覆盖事前、事中、事后的矛盾纠纷预警和调处闭环，确保群众诉求一站式受理、“一揽子”调处、全链条解决，做到事事有记录、件件可追溯。
三调联动 对症解纷多元化
化解矛盾纠纷如同治病，需精准下药。该中心通过深度整合资源，形成了“专家会诊”机制，激活了多元解纷的“一池春水”。
该中心内，区直政法各部门全链条入驻，为群众提供了从法律咨询到司法确认的全流程服务；29家行业部门根据需求以常驻、轮驻或邀驻形式参与，确保专业问题由专业人员对接，实现矛盾纠纷集中受理、分类化解；扎根于民间的调解力量同样充满活力，“任江峰调解室”“栗明恩调解室”“枫桥大妈调解室”等品牌调解室，提供点单式服务，由群众自选调解员。尤其在婚姻家庭调解室，心理咨询师马桂霞的22人团队从“心”出发，解开了众多家庭的情感疙瘩。今年以来，该调解室已成功调解婚恋矛盾纠纷216起，调解邻里纠纷和信访案件23起，服务满意度达96%。
行政调解、司法调解、人民调解三调联动，辅以行业组织专业力量，形成了化解矛盾的强大合力，推动全区信访事项大幅下降。
双轮驱动 绘就共治同心圆
为跑出矛盾化解“加速度”，偃师区坚持双轮驱动，一手抓智慧治理，一手夯实基层根基。
线上，“偃之有理”小程序让群众动动手指即可提交诉求；区、镇（街道）、村（社区）三级贯通的“云调解室”则让司法人员通过屏幕开展“远程视频调解+司法确认”，有效节省群众时间与路途成本。线下，群众诉求经区综治中心指挥平台分流，按照“调解优先、诉讼断后”的流程，在各部门间无缝衔接，形成高效闭环。
为将基层治理触角延伸至“末梢”，偃师区“四官”服务队深入全区230个村（社区），将法治服务送到田间地头；各乡镇（街道）政法委员每月召开联席会议，统筹各方力量对辖区矛盾纠纷集中会诊；村（社区）专职网格员、平安志愿者以及“五老”乡贤成为感知矛盾和化解纠纷的“前沿哨兵”。部分镇（街道）推动的“网格+积分”管理模式，将群众参与社会治理的行为转化为实实在在的奖励，有效激发群众担当“和事佬”“守护者”的积极性。
今年以来，偃师区共排查矛盾纠纷4423起，化解4338起，化解率达98.07%。一幅多元共治、和谐有序的基层治理新“枫”景，正在这里徐徐展开。