电子报阅读机
2025-12-25
星期四
当前报纸名称:河南法制报

渑池“网上群众路线”践行记

日期:10-28
字号:
版面:03版:重点阅读       上一篇    下一篇

  ●民生实事,上网评判:全县16个局委、12个乡镇“一把手”,逐一视频出镜晾晒工作,首场直播即揽7561条评论、14.8万点赞

  ●一年“网上群众路线”,沉淀3套“算法”:民意数据秒级抓取、舆情推流反向定制、群众思维倒逼干部作风

  ●秉持“必过网络关”的执政自觉,解锁“以人民为中心”的治理密码,渑池用指尖上的民意数据,探索出新时代“网上群众路线”的实践方向:走得广、走得准、走得实

  □河南法治报记者 童浩麟 张军强 马建刚 见习记者 廉政

  跑了12年物流,货运司机张金宝意外走红。

  让他出圈的并非货运,而是随手拍的行车路况短视频。

  每天,义马—关林,关林—义马。310国道(渑池段)改道后,一段8公里长的公路因未整修,被他一段段剪进抖音,称之为“能把肾结石礅碎”的烂路,流量“保底上万”。

  几个月后,挖掘机开来,“网红路终于要修了!”  张金宝日更更勤,变身修路“宣传员”,粉丝一路飙升,拿到了黄V。

  网友的呼声,早已穿过屏幕,悄然汇入渑池县为民实事数据流。

  2024年8月,渑池县启动“我为群众办实事”活动,把主阵地搬到网上——直播、短视频评论区全开,16个局委和12个乡镇“一把手”逐一出镜,作报告、亮承诺、晒进度。

  原定2025年要为群众办的渑池县“十件实事”,被群众点赞、吐槽、加码,目前扩容至县乡村三级741件。从村口路灯到城区断头路,从老城区供水到高铁站电梯……一年来,渑池践行“网上群众路线”,从县领导班子到局委,从乡镇到村委——实事,成为2025年全县民生最热话题。

  “习近平总书记说,‘过不了互联网这一关,就过不了长期执政这一关’。”10月16日下午,渑池县委会议室,县委书记钱程与“我为群众办实事”活动专班再一次复盘年度实事答卷,“在探索更符合时代需求的为民服务路径上,今年还要加力。”

  上线——既然是为群众办实事,那就“群众怎么盼,咱就怎么办”

  “我为群众办实事”活动,并非渑池首创。

  2021年,党史学习教育部署开展“我为群众办实事”实践活动,用心用情用力解决群众急难愁盼,增强群众的获得感、幸福感、安全感。之后,全省各地普遍将“我为群众办实事”这种形式,作为推进民生项目的重要抓手。

  渑池县把民生实事办理的突破点放到线上发力,缘起线下问题。

  每年年初,渑池县都会向社会公布当年政府要做的十件民生实事。其来源,主要是各局委乡镇自主上报。然而,在几年实事落地的过程中,有干部发现,本来是为群众办的好事,群众却积极性不高、参与度不够,“干部用劲儿干,群众边上看,干完群众有意见”。

  2024年下半年,三门峡开展全市“乱作为、不作为、不敢为、不善为”“四为”问题专项整治。对实事的落实,风腐督查强力介入。

  案件查办中,渑池纪委监委发现,光办案开路还不行:查案只是一个反向惩戒,对实事的落地来说,群众事前不知情、事中难参与、事后有意见。要想真正赢得群众认可,还是缺少一套有力的正向引导办法。

  办了实事,为啥反倒“吃力不讨好”?如何让原本就是为了让群众得实惠的实事,办得让群众更有获得感?2024年7月,渑池县委开始破题。

  张金宝的视频,就是在这个时候,被推上了县领导的手机弹窗。

  “咱得改一改,让群众参与进来!”县委常委会上,形成了共识:问政于民。经过进一步讨论,最终确定为“三问三请”:

  问需于民,请群众点题;

  问计于民,请群众支招;

  问效于民,请群众评议。

  一言以蔽之,既然是为群众办实事,那就“群众怎么盼,咱就怎么办”。

  那么,如何最清楚地了解群众期盼,最真实地听取群众建议,最广泛地动员群众参与呢?

  鲜招没有,只有探索和诚意。

  7月酝酿,8月出方案,9月实施。

  一份3095字、改了15稿的“我为群众办实事”活动方案中,一个“实”字,提了54次。

  “‘实’,就是诚实、据实、求实。”活动专班提出,“我们要力破干群‘两张皮’。”

  方案明确目标:“全力办成一批群众最关心、最直接、最现实的事情,以可见可知的变化、可感可及的成效,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。”

  方案特别强调:“选取和推进的实事,既要关注民情、顺应民心、尊重民意,又要立足当前、结合实际、实事求是,统筹考虑县域的经济发展和财力情况,切忌好高骛远、不切实际、贪大求快。”

  方案还列出了收集民生实事的渠道,包括乡镇和单位自主上报、代表委员、12345热线、信访诉求等。最亮眼的,是县级融媒体中心的“V观渑池”等抖音、视频号线上平台。

  2025年度的实事办理,主要从网上深挖突破。活动专班传达县委的明确要求,一定要让群众参与进来:“就在抖音上做,走一次‘网上群众路线’。”

  直面——“为民办实事,绝不能自顾自嗨,必须让群众可感可及,才能做到精准为民”

  发视频公布自己所办实事,对“必过网络关”的基层干部来说,是一次大考。

  “各单位各部门的负责同志,千万不能当鸵鸟——要实事求是、诚实面对,今年没干好,明年就多干点。”县委县政府领导告诫。

  今年1月6日18时25分,《向人民报告》重磅推出。“我记得非常清楚。”渑池县融媒体中心主任李宏说,“听说县里真要安排干部视频出镜,我们真的很佩服,也特别支持。”

  全县16个局委和12个乡镇“一把手”,逐一以短视频的形式,在抖音、视频号平台直面网友,公布自己2024年所办实事。

  最大的亮点,是放开所有评论区。

  “非常忐忑,担心受质疑;还有,会不会遭人身攻击。”时间过去了10个月,洪阳镇党委书记王剑仍然记得自己第一次出镜时的顾虑。

  她2024年办的5件实事,都带来了集体增收、群众就业,是自己的得意之作。但要拿出来上网出镜晾晒,基层工作10多年她还是第一次。

  录播前一分钟,拿着已经修改了7遍的底稿,她仍在字斟句酌:“主播,这个地方用‘评议’还是‘评判’?”

  相比王剑,县发展改革委主任崔博非的挑战更大——他是直播。

  1月9日那天,他走进县融媒中心直播间,代表政府向全县群众汇报2025年全县26件候选实事的具体情况,并邀网友现场打分投票。

  在直播一周前,他就开始做功课:26个项目,逐一现场查看,标出关键信息和数据,用A3纸打印出来带到直播间……

  “上场前,我给自己定了两个目标:一是把政策一条一条‘翻译’成家常话,让群众听得懂、搞明白;二是把每个项目的客观情况,一个一个摆到桌面上,让群众知根知底、心里有数。”

  因为有的放矢,现场没有崔博非想象的那么紧张。

  聚光灯一亮,冲开了所有顾虑。

  所有实事,崔博非与网友坦诚交流,一一接招:“满意请扣1……”

  为推升流量、活跃气氛,在谈到“百场戏曲进万家”项目的时候,他还请当地曲艺演员现场拉了一段渑池百姓喜欢的曲胡《大起板》。

  最终,这场两个小时的直播收获3万网友观看、7561条评论、14.8万点赞。网友用数据给新一年的“网上群众路线”写下滚烫序章。

  “直播挺累的,但群众零门槛参与,值!”走出直播间,崔博非笑得释然。

  “并没挨骂——只要办得对,群众就理智。”10月17日,蒙蒙细雨下,王剑站在机器轰鸣的项目工地,给自己10个月前第一次出镜虽然只打了“及格”,却掩不住爽朗笑声。

  网上直面群众后,问需于民紧锣密鼓,票选云端正式开张。

  2025年26项候选实事,涵盖了就业、交通、养老、文教、医疗五大领域。但最终要确定十件民生实事。

  26进10,哪件民生实事最重要?决策权再次交给老百姓。

  新一轮投票开始。

  全县31万人,线下各方调动,线上“码”上行动,票选结果出来,26项候选实事的顺序,50%都变了!

  “原来我们以为‘渑池南站加装电梯’会排第一,没想到群众最支持的是‘农村饮水保障工程’。”县委书记钱程说,“这个结果,给我们这些每年参与确定民生实事的干部触动很大。为民办实事,绝不能自顾自嗨,必须让群众可感可及,才能做到精准为民。”

  交群众票选、上县政府常务会讨论、经县委常委会审议、县人代会“落槌”定榜——3月2日18时01分,2025年度渑池“十大民生实事”终于出炉:农村饮水、南站电梯、路网北延、供暖扩面……桩桩件件,全是群众屏幕里“刷”出来的小心愿。

  3月3日,2025年度渑池“十大民生实事”出炉的次日,渑池又开设了《向人民承诺》视频栏目,负责承办单位的“一把手”们逐一出镜,介绍今年要办的实事。

  为紧盯实事落地进展情况。6月30日,《实事晒进度》栏目又上线。

  …………

  “这事还能这样弄?!”干部们欣喜之余,热烈地讨论。

  几个月下来,“我为群众办实事”走心推进,以前看热闹的“吃瓜群众”,云端变身一起种瓜的“合伙人”。

  “算法”——干部中不中,事上见、事上练、事上验。实事“硬成绩”转化成了作风“硬指数”

  践行党的群众路线,不同历史时期有不同方式。

  从入户走访、蹲点调研、群众会议,到问卷调查、市长热线、干部接访,再到新时代的“网上群众路线”,形式始终在随着时代节拍不断变化,但以人民为中心、密切联系群众的理念从未改变。

  在“人人都有麦克风”的移动互联时代,渑池把“三问三请”搬进直播间,秉持“必过网络关”的执政自觉,解锁以人民为中心的治理密码,用指尖上的民意数据,驱动基层治理驶入高效能“云”赛道。

  “网上群众路线”践行一年,渑池干部认为,走得广、走得准、走得实,是新时代“网上群众路线”的实践方向;

  “网上群众路线”践行一年,渑池干部又沉淀出3套“算法”:

  数据汇集——

  渑池对网上留言立下两条铁规:“不删帖”“当天回”。抖音、视频号后台,6名“客服小编”三班倒,回复、登记、转办、反馈……让每条吐槽都成闭环。

  “很开心,又找到媒体人参与社会治理的感觉了。”渑池县融媒体中心新媒体部主任吕莹的抖音闪出红点,她边私信回复网友留言边感慨地说。

  面对海量信息流,县里顺势布下“1+3+N”民生“雷达”:县委宣传部专班当“CPU”,3个科室实时分拣,融媒体、涉事单位、群众代表化身“侦察兵”,24小时遍扫社交平台、问政栏目、举报信箱。

  为汇集民意数据,他们还精微创建了数据分析模型,教育、医疗、消费等一键画像,关键线索即刻锁定,民意变成了工作单。

  推流反制——

  每晚下班后刷视频,成了渑池领导干部的又一个工作习惯:先刷推荐,再点同城,刷到民生痛点,随手@相关负责人,秒转秒接。

  “所谓负面舆情,其实是对群众的呼声反应慢了。”县委领导在推进会上引导大家,最好的解决办法,就是及时发声,及时反馈,让群众参与进来,“让当事人一起写‘剧本’,算法自然改推流。”

  会盟广场的治理就是最新案例。

  这里商超宾馆多,人流大,摊贩多,一度是出行“绕行区”,市民频频网上吐槽。半年前,县委政法委领题——党建引领基层高效能治理,公安、城管、市监、市场发展中心、城关镇新华社区等五方力量打卡进群,一日一图、一事一清,机器算法从吐槽池改成了点赞流。

  群众思维——

  今年3月民生实事榜单落定后,渑池接续升级。把“直播问需”变成常设模块,用群众思维给各部门工作打草稿。各局委、乡镇每月向活动专班“交作业”,县纪委监委牵头督导考核组当“严选官”,进度滞后、质量缩水立即亮黄牌。

  “实事数量是动态更新的。”活动专班数据管理组副组长赵晓波搬来厚厚一摞实事办理事项表,截至今年9月底,已登记741件。

  群众思维落地走实,活动推进再次升级。如今,渑池县“我为群众办实事”活动,已下沉至每个行政村。以监督保障执行,以问效取信于民。截至今年9月底,渑池2025年度实事已销号335项、开工701项,开工率94.6%。

  干部中不中,事上见,事上练,事上验。实事“硬成绩”转化成了作风“硬指数”。

  践行“网上群众路线”一年,一项项实事都在渑池如期落地,都在群众的家门口变成实景:

  洪阳镇刘村小学。撤并停办后闲置的旧教学楼重新发挥作用,浙江袜商屠小立的机器24小时“哒哒”作响,日产袜子两万双,47名附近村民上了岗。

  果园乡八里寨村。村旁的新华大道打通后,从村口到县城所花费的时间从20分钟缩成3分钟,村党支部书记上官永勤掐指算着:出行方便,再扩20亩丹参,集体收入至少能再涨一成。

  西关农贸市场。作为渑池县城最大的菜市场,升级改造后摊位成排、通道敞亮,青菜萝卜码得齐整,价码牌一眼见底,络绎不绝的客流,把“15分钟便民圈”熬成了最香的人间烟火气。

  …………

  家门口就业、家门口种植、家门口购物——这一件一件,都是再寻常不过的民生小事,都是渑池群众手指点出来的小确幸、小快乐、小温暖;但,这一帧一帧,更全是渑池干部以人民为中心的工作特写。