为政之问公廉之答：曹端公廉说

　　□张景峰

　　渑池历史厚重。曹端是渑池的历史文化泰斗，其学问史称明初理学之冠，清代从祀文庙。曹端公廉说被体制内人士视为官箴。

　　学生为政之问、老师公廉之答。郭晟是曹端的学生，将任西安府同知。“郭晟过蒲而问政。先生答曰：‘其公廉乎！古人云：吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公。公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。’郭公佩其言。”曹端向学生提出为政之道的核心是公廉。“公”的主要对象是“民”。作为为政者，对待百姓要公平、公道正派。只有为政者公平、公道正派了，百姓才能富足，国库才能丰盈，社会秩序才能稳定；想将百姓的力量凝聚在一起，干些利国利民的大事，百姓才不会驻足观望，而会积极参与。为民着想，公心于民，百姓哪还有怠慢的道理呢？为政者以天下为公、百姓为上，百姓就会积极支持他。“廉”的主要对象是“吏”。作为为政者，在处理政务、办理案件时，天天围绕其的都是吏，吏最知道为官为政者处政务理、办理案件时是廉洁还是贪墨。如果为政者廉洁、不徇私情，吏就会规规矩矩，百姓也会因此受益。如果为政者贪墨，吏也会做出各种欺骗为政者的勾当，并跟着为政者祸害百姓。

　　展望未来，曹端公廉说必将开出新时代之花、结出新时代之果，推动廉洁文化建设。

　　（作者系河南科技大学法学院教授、洛阳法治政府研究院院长）