□河南法治报记者 荆锐 通讯员 郭子硕
商丘市睢阳区临河店镇宋大庄村的两名妯娌曾因地块边界划分不清产生矛盾，多年来互不理睬，形同陌路，成了当地村两委挂心的“老疙瘩”。如今，两人在村里的饺子宴上，并肩站在灶台前，一人擀饺子皮，一人包饺子，默契配合引得在场村民连连称赞。
两人冰释前嫌，要归功于宋大庄村用群众“金点子”破解基层治理难题的探索。而这“金点子”的诞生，还要从去年那场热闹的“干群夜话”说起。
群众心声成了治理“金钥匙”
“村里的矛盾，多是家长里短、地边邻里的小事，可积在心里就是‘大疙瘩’，咱能不能找些懂村情、有威望的人，专门帮着解‘疙瘩’？”2024年，宋大庄村依托“干群夜话”“入户走访听意见”等接地气的民意征集活动，搭建起群众说事、干部问事的沟通平台。在一次“干群夜话”活动中，老党员梁孝贤的一句话，让原本热闹的会场瞬间安静下来，并随即引发热议。
“我同意，外人来调，不如咱自己知根知底。”“我愿意出份力，用经验帮大家捋捋思路。”随着村民你一言、我一语，组建村内专属矛盾调解队伍的想法越来越清晰。大家都认为，由熟悉村情、公信力强的本村人员牵头，吸纳德高望重的老党员以威望搭建信任桥梁，让退休老干部用经验找准矛盾症结，再拉上懂法律的返乡大学生参与，就能把矛盾纠纷化解在田间地头、院落炕头。
“这个主意好，是咱们老百姓自己的‘金点子’！”宋大庄村党支部书记王志英当场拍板，“要把这支队伍建起来！”这个源于基层实践的“金点子”，成了宋大庄村破解基层治理难题的“金钥匙”。
“人岗相适”让调解有温度
调解队伍成立之初，宋大庄村两委就定下了“人岗相适、各展所长”的原则：让擅长情感沟通的老党员、退休女干部当专职调解员，主攻婆媳不和、邻里口角等“软矛盾”；让熟悉政策的老干部、有威望的种植能手挑大梁，专解地边权属、宅基地争议等“硬疙瘩”；让法律专业的返乡大学生做“外援”，遇到复杂纠纷时提供法治支撑。
此外，该村还推行“头雁”机制，村党支部书记任调委会主任，党员调解员划片包户，谁家有矛盾，包户党员第一时间上门说和；遇到难啃的“骨头案”，再联动当地司法所等部门，构建起“村里能解的当场解，村里难解的合力解”的跨层级支持网络。
“以前矛盾来了，我们村两委几个人围着转，忙得脚不沾地，还不一定能化解。现在有了这支队伍，矛盾刚冒头就有人管，精准又高效！”王志英说。
为了让调解员既懂情理又懂法理，村里还联合当地司法行政部门，举办菜单式培训：针对家庭矛盾，设置情感疏导、观念沟通课；针对土地争议，请人详解农村土地承包法和土地边界核查流程；组织调解员去邻村观摩土地确权案例，学习现场丈量定界的技巧，进一步提升调解队伍的专业能力。
“金点子”结出“幸福果”
“王大娘，您先消消气，带孩子这事，年轻人有年轻人的想法，您老有老的经验！”近日一大早，宋大庄村调解队伍的专职调解员沈玉慧就敲开了村民王大娘的家门。此前，王大娘因为带孩子的事和儿媳吵得不可开交，儿媳嫌她“老一套”，她嫌儿媳“太矫情”，家里天天鸡飞狗跳。
沈玉慧拉着王大娘的手耐心劝解，还拉着她去参加镇上免费的月嫂培训课。如今的王大娘，不仅成了村里的“科学带娃达人”，和儿媳的关系也日益亲密。
“以前村里时不时就有人因为鸡毛蒜皮的事吵架。现在大家有矛盾就找调解员，邻里关系比以前好多了！”村民梁中卿说。
据统计，自调解队伍组建以来，宋大庄村的矛盾发生率下降了80%，真正实现了“小事不出村、矛盾不上交”。
更让村民惊喜的是，调解队伍不仅成了化解矛盾的“润滑剂”，还成了宣传政策的“扬声器”和收集民意的“直通车”。调解员上门解纠纷时，会顺便把医保缴费、养老认证、种粮补贴等相关政策讲给村民听，遇到村民有其他诉求，也会记在小本子上，及时反馈给村两委。
“以前许多精力都耗在调解矛盾上，现在有了调解队伍兜底，我们终于能沉下心抓发展了！”王志英指着村里新建的蔬菜大棚和文化广场，脸上满是笑意，“今年村里扩建了10亩蔬菜大棚，引进了新品种，村民的收入能多一截。文化广场也修好了，村民晚上跳广场舞、白天晒太阳，大家的日子越过越有滋味。”