□河南法治报记者 刘俊华 通讯员 杨梦瑶
近年来，修武县检察院坚持以党建为引领，将“检察蓝”深度融入“党建红”，充分发挥检察建议在促进堵漏建制、完善社会治理、护航经济发展中的独特作用，以高质量检察建议助推基层治理现代化，探索出一条以法治力量赋能基层善治的有效路径。
理念做加法：“思想筑基+法治赋能”，把准社会治理“方向盘”。一是聚焦国之大者，服务战略部署。修武县检察院围绕乡村振兴、健康中国、教育强国等国家战略，精准制发检察建议9份。该院在办理一起农田机井电缆线盗窃案时，延伸发现全县存在374眼无盖机井的安全隐患，随即发出建议督促全面整改，有力保障春耕生产，助力乡村振兴。二是围绕区域大局，彰显检察担当。该院推动党总支建设与检察履职深度融合，紧密对接县委“文旅领跑、工业赶超、以特兴农”工作重心，针对破坏旅游生态、偷盗企业财产等问题，精准制发检察建议14份。该院通过对国家5A级景区周边环境问题的专项调研及后续检察建议，推动开展了为期半年的专项治理，助力文旅领跑战略，该建议获评全省优秀检察建议。三是践行司法为民，守护民生福祉。该院针对危害出行安全、就业保障等问题，制发检察建议11份，通过检察建议推动厘清职责、排查类案，帮助农民工追缴社保费用。
路径做加法：“党建融嵌+业务深融”，构建多元共治“立体网”。一是纵向贯通，提升监督层级。该院依托党建联建机制，探索提级建议，做实接续监督。该院在办理一起跨区域制售假药案时，提请焦作市检察院向市级市场监管部门制发检察建议，推动全市1398家药店入驻“码上放心”信息追溯平台，有效净化了药品市场环境，该建议获评全省优秀检察建议。二是横向联合，打破内部壁垒。该院以内部党支部党建联建为纽带，出台《关于进一步做好监督办案一体化工作的意见》，强化线索内部移送与协同办案，据此推动制发检察建议8份。该院建立班子成员每周碰头会机制，将社会治理检察建议工作纳入常规议题，促进跨部门融合。三是外向协作，凝聚治理合力。该院积极与县委政法委党组织开展党建联建，推动出台《关于充分发挥社会治理检察建议在县域社会治理中的重要作用的意见》，并争取县政府支持，将检察建议纳入“府检联动”机制。
效能做加法：“流程细化+闭环管理”，激活基层善治“新动能”。一是精细化管理，确保建议质量。该院建立“党组统筹—支部把关—党员攻坚”三级联审机制，各党支部成立由支部书记牵头的检察建议专班，通过开展“金点子”主题党日等活动，将政治理论学习成果转化为解决实际问题的能力。该院采用“个案穿透→类案分析→依据核查→专家论证”四步工作法，深入调查核实，夯实建议基础。二是闭环式督办，推动整改落实。该院构建“党建+行政”协同督办体系，联合职能部门成立临时党小组，压实整改责任；设立“党员示范岗”认领督办任务，实行“一案一档”全程跟踪；综合运用满意度调查、建章立制等方式持续跟进监督，加压驱动，确保实效。三是协同化治理，实现长效常治。该院深化“检察+网格”党建共建模式，选派党员干警担任社区法治指导员，推动检察建议内容转化为具体治理举措；邀请人大代表、人民监督员等参与建议送达，建立常态化议事平台，将治理难点转化为民生项目；依托12309检察服务中心及问卷调查等方式评估整改成效；通过督促或联合被建议单位建章立制，推动出台各类管理办法40余个，实现了“办理一案、治理一片”的良好社会效果。