□河南法治报记者 荆锐 通讯员 陈乾
“母大哥,您家电表的问题解决了吧?后续再有啥事儿,您随时找我。”秋日午后,夏邑县北岭镇网格员于超杰再次敲开村民母清付家大门,一边询问一边在手机上记录着。
这样的场景,如今在夏邑县的乡村与社区已是寻常。作为城乡治理的“神经末梢”,夏邑县创新构建网格员实地走访与“邑好办”小程序线上服务双轮驱动机制,用“铁脚板+指尖办”织密治理网络,通过“发现—响应—解决—反馈”全程闭环,让群众诉求从无处说到即刻应、从难解决到办得好。
走出来的民情账本
翻开夏邑县杨集镇网格员郝庆通背包里的笔记本,满页都是独居老人的细微需求:王大爷高血压,药不能断;张阿姨耳背,敲门得用力些……这本写满牵挂的册子,满是他用“铁脚板”一步一步走出来的民生温度。
为让治理触角真正扎根基层,夏邑县着力打造一支能力强、作风实的网格员队伍,创新推行“三必访五必问”走访机制。“我们每周至少3天‘泡’在网格里,变坐等诉求为主动叩门。”太平镇网格员王英华边说边点开手机里的“网格通”App说,“刚反映的路灯损坏问题已完成上报,系统会自动同步到镇指挥中心,我们盯着问题解决才放心。”
此外,为让网格员会办事、能成事,夏邑县建立常态化培训机制,今年已开展矛盾调解、应急处理等专题培训55场,覆盖7500人次。
连起来的民意桥梁
“没想到我随手一拍,问题这么快就解决了!”65岁的张贵平谈起使用“邑好办”小程序的体验,赞不绝口。此前,他在“邑好办”小程序上反映小区垃圾堆积问题,当天下午社区就安排人员将垃圾清理完毕。
这背后,是夏邑县打破治理壁垒的用心设计。“为了让银发群体也能轻松使用,我们把‘邑好办’小程序做到了操作零门槛。”夏邑县高效能治理指挥中心工作人员、县行政审批和政务信息管理局负责人介绍,“邑好办”小程序摒弃烦琐流程,聚焦“随手拍、即时传”核心功能,实现“指尖一点,诉求直达”。
为激发群众参与热情,“邑好办”小程序还搭建线上议事厅、线下协商会联动平台,对老旧小区加装电梯、公共空间改造等公共议题,组织群众、网格员、职能部门共商共议。栗城街道某小区居民盼装电梯多年,却因费用分摊、施工方案等问题争执不下。社区通过“邑好办”小程序发起议题后,先后组织4场恳谈会,最终促使居民达成共识,商定18万元安装费用由业主协商均摊,两部电梯加装项目顺利开工。
数据显示,自“邑好办”小程序上线以来,群众通过随手拍功能反映问题854件,涵盖人居环境整治、生活服务等多个领域,办结率100%。有群众留言:“没想到我们的小声音,真能解决大问题!”
兜起来的治理责任
“刚用‘邑好办’小程序拍了照,没想到这么快就修好了!”近日,夏邑县万景天筑小区居民发现社区一处路面出现塌陷,立即通过“邑好办”小程序上报。问题迅速被传至县高效能治理指挥中心,平台随即启动“受理—派单—处置”机制,15分钟内完成审核并派单至三元社区。仅一天时间,塌陷路面被修复平整。
该县整合网格员上报、群众自主提交、上级转办等多源信息,建立统一的基层治理总台账,开发智能分拨系统,结合部门职责清单,实现问题诉求精准派单至应对处置单位;推行“三单管理+首接负责”制度,明确办理主体与完成时限;建立“复盘反馈”机制,每周由县高效能治理指挥中心牵头召开研判会,对已办结事件复盘分析,前瞻性制定“未诉先办”任务清单,实现问题源头主动治理。
夜幕降临,夏邑县的社区和乡村渐渐安静下来,网格员结束了一天的走访。在“邑好办”平台上,新的群众诉求仍在不断上传、分派、处置。这个双轮驱动的治理体系24小时不间断运转,持续守护着人民群众的获得感、幸福感、安全感。