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2025-10-10
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当前报纸名称:河南法制报

矛盾卡壳?郑州有新解

日期:09-22
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版面:02版:要闻       上一篇    下一篇

  本报讯(河南法治报记者 宋梦杰)生活里的矛盾纠纷常让人犯难,如今在郑州,这一困境有了全新解法——郑州市司法局以“大调解”为抓手,打造高效解纷全路径,让纠纷化解更快、更顺、更贴心。

  7月4日,郑州市召开“大调解”工作推进会,明确将“大调解”体系建设作为坚持和发展新时代“枫桥经验”的创新实践。两个多月来,各项工作层层推进,为群众打造了高效解纷全路径。

  在阵地建设上,郑州构建立体化调解网络:纵向设立“市—县(区)—乡镇(街道)—村(社区)—组”五级调解组织,层层压实责任;横向打造“3+7+N”调解矩阵,包含3个市级专业调解中心(行政争议、律协、商事)、7大重点领域行政调解组织(公安、人力资源社会保障、市场监管等)及N个行业性专业性调解组织,在大型商圈、企业等重点区域设专属调解室,确保矛盾及时化解。

  针对矛盾多发领域,郑州拓展六大调解路径:人民调解实现乡镇(街道)、村(社区)调委会全覆盖,强化效力;行政调解实行清单化管理,规范流程;司法调解推动矛盾纠纷前端预防化解,落实“非诉挺前”;行业性专业性调解向知识产权、金融等新业态延伸;律师调解,计划三年内培育千名调解员、开设百家律所调解室;商事调解,加快组建涉外调解组织,探索“商事调解+司法确认”模式。

  不久前,郑州市中原区某餐饮公司与员工因解除劳动关系起纠纷,接到该区综治中心的指派后,区司法局联动劳动人事争议调解中心介入,当天即促成和解。这一案例正是郑州这一全新解法实效的生动注脚。

  “我们积极推进派出所、司法所、律所协同联动,建立专门的调解室,警调‘三所联动’机制系全省首创,目前已在郑州实现全覆盖。”郑州市司法局基层指导处处长周辉道出了新解的创新亮点。

  同时,为保障党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的“大调解”工作格局形成,市司法局成立市级工作专班,强化党政领导;分层培育“基层”“金牌”“专家”型调解员;依托网格化平台开发智能调解工具,深化数智赋能。

  目前,群众可通过12345政务服务便民热线、智慧矛调系统、“郑好拍”平台等线上渠道,或村(社区)“百姓说事点”等线下渠道反映矛盾。全市已建流动调解团队72个、个人调解室158个、专属调解室181个、“百姓说事点”4129个,建立“三所联动”调解室144个,969名调解员入驻。

  郑州“大调解”工作作为平安郑州、法治郑州建设的重要举措,正通过织密网络、创新机制、做强专业力量等举措,努力将矛盾化解在基层,让法治成为社会和谐稳定的基石。