构建三级闭环体系 打造解纷“终点站”

　　本报济源讯（河南法治报记者 李文卿 通讯员 薛紫薇）“多谢你们！让我家人的就医问题得到圆满解决。”9月2日，济源市民刘某将一面锦旗送到济源示范区综治中心医患纠纷调解室，对该中心表达谢意。

　　不久前，刘某来到该中心，反映其爱人在某医院做彩超检查时与院方发生纠纷的问题。该中心医患纠纷调解室迅速启动绿色通道，组建专家组，开展调解工作。专家组经过调查分析，很快明确了双方责任，使双方达成和解。

　　该中心医患纠纷调解室负责人表示：“我们通过构建三级闭环解纷体系，从源头上化解矛盾纠纷。”

　　据了解，济源坚持和发展新时代“枫桥经验”，在推进综治中心“五个规范化”建设方面创新构建“示范区—镇（街道）—村（社区）”三级闭环解纷体系，确保群众诉求“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，力争“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

　　该中心集约整合诉讼服务、检察服务等职能，联合公安、法院等8家常驻单位，引入婚恋纠纷、医患纠纷等4个专业调委会，并根据群众需求动态引入相关职能部门轮驻，形成了11个部门60名骨干组成的“解纷联合体”，实现了从咨询登记、精准分派、多元调解、专业仲裁、司法确认到法律监督的全流程闭环管理，打造矛盾化解的“终点站”。

　　目前，济源16个镇（街道）综治中心全部按照“四室一厅”（综合协调室、矛盾化解室、治安防控室、心理服务室，群众接待厅）的标准进行升级改造，打造集受理、分流、协调等功能于一体的运行平台，并因地制宜培育出一批特色品牌，如济水街道“三和三议”工作法、天坛街道“四言说事”工作法和“三员两师两跟进”婚恋纠纷调解法、北海街道“一庭三组”工作法等，通过品牌引领，将80%以上纠纷化解在镇域层面。