“治理+服务” 激活基层治理新动能

　　□河南法治报见习记者 陈卫军 通讯员 张弋娜

　　综治中心是化解矛盾风险、提升基层治理效能的重要平台。今年以来，洛阳市城乡一体化示范区李村街道扎实推进综治中心规范化建设，做到矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条闭环”。信访量同比下降43.7%，四类警情下降15.5%，基层治理动能显著提升。

　　优机制 下好多元共治“一盘棋”

　　洛阳市城乡一体化示范区李村街道综治中心建立“1+5+N”服务工作机制，整合法庭、派出所、司法所、综合执法、市场监管等5个部门常驻，民政、人力资源社会保障等部门根据需要随叫随到，同步推动“美好李村掌上办”小程序与智慧公共安全视频系统深度融合，群众通过扫码即可提交问题与诉求，实现民情实时收集、快速受理、高效办理。“美好李村掌上办”上线以来，累计办理群众诉求550余件，满意率达95%。该综治中心还推行矛盾纠纷蓝、黄、红三色分级处置机制，实现对风险隐患的精准识别与快速响应，事件处置效率提升43%，80%的问题在48小时内办结，真正做到“只进一扇门、解纷万家事”。

　　重化解 筑牢风险防范“一道墙”

　　该综治中心新增设人民调解、行政调解、司法调解3个专业调解室，深化“三调联动”矛盾化解机制，充分发挥人民调解的灵活性、行政调解的专业性和司法调解的权威性，构建优势互补、协同高效的矛盾纠纷化解体系，实现“1+1+1>3”的调解效果。今年以来，该综治中心已推动28起矛盾纠纷实现实质性化解，化解率达93%；同时，全面建设智慧化社会综合治理平台，接入前端公共安全视频设备105路，并引入AI算法，实现对重点区域的实时关注，实时捕捉治安防控、安全生产等方面的隐患问题并即时推送。今年，该综治中心已处置相关隐患48起，协助公安部门办案11起。

　　强组织 织密党建引领“一张网”

　　该街道结合基层治理实际，将辖区科学划分为10个新社区，全面推行网格化管理，共设置39个基础网格与44个专属网格。构建“街道党工委—社区党总支—小区党支部—网格党小组—党员中心户”5级党组织架构，实现党建、服务与管理深度融入网格。围绕小事不出网格，各基础网格配备“两长五员”（网格长、楼栋长，网格警员、治安防控员、物业管理员、卫生监督员、矛盾调解员），夯实网格力量；围绕大事不出小区，组建小区网格服务团队，推动综合执法、市场监管、卫生健康、教育体育、政务服务、法律服务等“六进网格”，为网格员提供坚实支撑。今年以来，网格内累计解决卫生、安全、纠纷等民生诉求350余件，满意率超95%。