□河南法治报记者 张东 实习生 李梦华
黄河宁则天下安。从开封市城乡一体化示范区水稻乡到兰考县东坝头，黄河在开封拐出最后一道大弯，这道弯既是世界级地上悬河的关键险段，也是两岸百姓赖以生存的“富民长廊”。如何让悬河安澜、让滩区生金？开封城乡一体化示范区检察院以一套“检察守护方程式”破题——依托检察长轮值、信息共享、线索互移、跨区联动的流域治理新模式，织密上游发现、下游响应、左右岸同频的保护网络，让这道大弯成为“黄河宁”的鲜活注脚。
从太空照片到地面证据：
科技查找隐患
2024年年初，一条线索被交办至开封城乡一体化示范区检察院：辖区黄河大桥施工现场堆放大量建筑材料，可能威胁行洪安全。
该院检察官迅速行动，调阅多颗卫星的光学影像。根据光学影像，2022年，事发地点河床裸露、滩地整洁；2023年7月，蓝色板房、钢材出现；2024年1月，临建房与建筑材料向主河道延伸。通过遥感比对，检察官锁定违法坐标——水稻乡黑岗口河段。
2024年1月12日，检察官利用无人机现场复勘发现，现场临建房与建筑材料占地约3200平方米，临建房距黄河主河道水面仅19.4米，安全隐患突出。“必须赶在春汛前消除隐患！”秉持这一信念，证据链闭环形成当日，该院立即立案，并第一时间向黄河（开封段）保护“五点一线”联动体统筹调度中心汇报相关情况。
从快速拆违到长效护安：
智慧破解难题
立案后，开封城乡一体化示范区检察院迅速召开党员圆桌会议。“在建黄河大桥是230国道跨越黄河的咽喉工程，对两岸群众意义重大。若简单清理建筑材料，可能拖慢施工进度，施工方或有抵触。得找出两全之策。”参会党员干警的分析直击问题核心。
2024年1月15日的各部门首轮磋商会上，分歧果然发生了。当地政府提议用临时围挡“先挡一挡”，河务部门人员直摇头：“用围挡更危险。”施工单位负责人急得拍桌子：“拖一天违约金30万元，这责任谁扛？”
检察官打开投影仪，播放技术部门做的模拟动画。动画里，春汛来临，被建筑材料和临建房一挡，瞬间改道冲向滩区，将附近的房屋、麦田淹没。
“行洪安全是底线，我们赔不起也等不起。”检察官的话点醒了大家。最终，各部门敲定方案：15天内拆除临建房，其余建筑材料按“施工便利+远离河道”的原则规范归置。
2024年1月，开封城乡一体化示范区检察院向河务部门送达检察建议。随后，施工单位拆除临建房、清运建筑材料。检察官又带着无人机“巡”了两趟现场，把零散废料全揪了出来，10余吨“藏起来的垃圾”被清走。
看着干警的河道，黄河巡护员老李说：“过去巡河是‘看脚印’，现在是‘看像素’。”检察官笑答：“技术变了，守护黄河的初心没变。”
从个案治理到流域共治：
协同筑牢屏障
在开封市检察院公益诉讼指挥中心，大屏幕上实时跳着数据：卫星遥感系统每天更新一次影像，5个基层法律监督联系点的无人机每天巡航，所有线索和数据经汇总，再分流到对应的检察院。
“以前是‘各管一段’，现在是‘全域联动’。”开封市检察院检察官指着屏幕说。黄河（开封段）保护“五点一线”联动体运行以来，开封市检察机关已办理涉黄河保护案件87件，构建起“卫星遥感天上看、无人机空中巡、指挥中心统筹管”的三维保护机制。
除了联动执法，司法合力也发挥着作用。开封市检察院和开封市中级法院建立常态化会商机制，围绕重要事项、疑难案件协同发力，形成“行政执法+检察监督+司法审判”的黄河保护合力。去年，检察机关发现黄河沿线基本农田被占用，通过制发检察建议督促整改，保住了耕地。该案入选最高法、最高检联合发布的行政公益诉讼典型案例。
开封检察的“守护方程式”里，从来不止技术和机制两个要素：检察长轮值时蹲在滩区记的笔记、跨区联动时连夜送的线索、跟群众拉家常时记下的心里话，都是利用“守护方程式”解决问题的关键。