□河南法治报记者 王晓磊
近年来，巩义市委政法委坚持以党建引领网格化治理，以综治中心规范化建设为抓手，深化平安巩义建设。巩义市综治中心突出“实体、实战、实用、实效”，整合各类资源，强化数字赋能，力争实现“五个规范化”工作目标。
联动共建
打造一站式矛调“超市”
“真没想到，我反映的问题这么快就解决了！”走出巩义市综治中心大门，农民工张某和几个老乡的脸上露出了久违的笑容。他们被拖欠工资的问题，近日在该综治中心“金牌调解室”调解员的协调下，不到半天就得到了圆满解决。
该综治中心高效运转的背后，是强大的资源整合能力与创新机制。该综治中心协调公安、法院、人力资源社会保障、房管、信访、司法行政、纪检监察、妇联8家单位常驻办公，民政、教育等部门轮驻，其他相关部门根据纠纷需求随驻，实现力量的高度聚合。同时，该综治中心将矛盾纠纷化解、公共法律服务、劳动争议仲裁、行政复议、信访接待、诉讼服务等职能有机整合，打造矛盾纠纷多元化解中心、公共法律服务中心、法律援助中心、行政复议中心、信访接待中心等“多中心合一”的一站式平台，打通“调—仲—诉—访”全链条纠纷解决路径，真正兑现让群众“只进一扇门、最多跑一地”的服务承诺。
该综治中心实行“中心+部门”常态化工作模式，强化人民调解、行政调解、司法调解、行业调解联动，实现警调、访调、诉调、检调对接，社会组织积极配合，打造一站式矛调“超市”；推动综治信息平台下沉，健全重大矛盾纠纷、风险隐患统筹调度、会商研判、分流转办、跟踪督办、反馈回访等工作流程，构建市、镇、村三级信息流转闭环，实现矛盾纠纷化解三级贯通、一体发力。
专群结合
建强纠纷调解队伍
巩义市综治中心发挥调解在矛盾纠纷预防化解中的基础性作用，建设专业调解队伍。
该综治中心加强政法核心力量建设，推动“五员一律”政法力量下沉。当地公安派出所依托镇（街道）综治中心设立矛盾纠纷联系点；司法行政机关支持建设村（社区）调解委员会328个、镇（街道）调委会20个，实现人民调解组织两级全覆盖；法院推动人民法庭进驻综治中心，建立21个司法确认点和7个基层法庭；检察机关建立两个基层检察服务联络站，实现“基层吹哨、政法力量率先报到”，为依法定分止争奠定基础。
该综治中心加强行业调解组织建设，分别在当地法院、检察、信访、交警等部门设立行业、专业民调组织37个，培养专职人民调解员493名。
该综治中心加强社会协同力量建设，建立调解人才库，通过分流叫号系统，将委派式被动调解转变为点单式自助调解，满足群众不同诉求；成立“五老调解室”和“金牌调解室”，邀请“中国好人”李云等20余名热心群众参与调解，推选德高望重、热心公益的“新乡贤”参与基层自治，充分利用乡贤贴近群众的优势，畅通群众诉求表达渠道，形成鲁庄镇“好人家庭墙”、大峪沟镇“核桃树下话平安”等治理品牌，辖区各社区探索打造“晨巡午议”“44580（事事我帮您）”“金牌书记工作室”等基层矛盾化解亮点品牌20余个，方便群众就近调处纠纷；常态化开展律师进小区活动，为群众提供法律咨询、化解纠纷服务；组织快递员、外卖小哥、环卫员、保安等社会力量成立调解志愿者队伍，精心打造群众信得过的“矛盾纠纷吸附圈”，实现小微矛盾纠纷就地化解。