□河南法治报记者 马建刚 通讯员 王飞 高琳
8月11日，三门峡市湖滨区检察院对张某故意伤害案作出相对不起诉决定，践行高质效办好每一个案件理念。
2023年10月的一个凌晨，张某在酒吧因碰倒酒杯与陆某起了争执。张某一拳下去，造成陆某左侧锁骨远端骨折（轻伤二级）。张某凌晨3时投案，12小时内与陆某和解，赔偿医疗费等费用，获陆某谅解。
检察官考量其初犯，有自首、认罪认罚等情节，依据刑事诉讼法作出不起诉决定。
2025年以来，该院通过严控入罪关、强化监督关、做实修复端，将最新司法理念融入不起诉案件办理全流程，已对27案38人作出不起诉决定，每一起都实现案结事了人和。
严把入罪关
打破“有罪即诉”惯性思维
该院第一检察部主任高琳介绍，2025年年初，该院与公安机关、法院召开3次联席会，明确对危险驾驶、故意伤害等常见罪名的“入罪必审慎”原则，严把入罪关，打破“有罪即诉”惯性思维。
在一起醉驾案件中，犯罪嫌疑人血液酒精含量刚超80mg/100ml，未发生事故，且为初次酒后驾车。检察官薛晓剑结合其凌晨2时在空旷路段行驶的情节，认定属于犯罪情节轻微，最终作出相对不起诉决定。
“不是所有酒驾醉驾都要诉，关键看是否真正危害社会。”检察官说。
强化监督关
用制度为不起诉权“上锁”
“不起诉权不能是‘一言堂’，必须有严密监督。”该院副检察长郭儒远表示。
该院构建的“2+3+N”监督体系，用制度为不起诉权“上锁”。
“2”即内部监督与外部监督双轨并行：内部严格执行“员额检察官审查—部门负责人审核—检察长审批”三级程序，职务犯罪、敏感案件还需经检察官联席会议讨论，必要时提交检委会决定；外部主动邀请人大代表、政协委员参与听证。今年已有12名代表委员见证不起诉案件的办理。
“3”是指3类重点案件必从严：对可能影响企业经营的涉企案件，需征求区工商联意见；对涉未成年人案件，引入合适成年人参与听证；对邻里纠纷引发的轻伤害案件，必须实地走访了解矛盾根源。今年3月，在一起因宅基地纠纷引发的故意伤害案中，检察官贾凡走访当地村干部和周边群众后，确认双方积怨已化解，才启动相对不起诉程序。
“N”则是指多元监督手段，包括定期向人大报备不起诉数据、接受公安机关复议复核、邀请律师参与案件评查。
今年以来，该院作出的27起不起诉决定，无一被复议复核改变。
做实修复端
让司法有温度又有力度
“不起诉不是终点，而是修复社会关系的起点。”这是该院检察官的共识。
在办理张某故意伤害案时，检察官高琳除了送达不起诉决定书，还专门制作了社会效果评估书，向被打的陆某详细解释为何不起诉：张某的自首、赔偿、获得谅解等情节，符合“不需要判处刑罚”的法律规定，且双方已达成和解，再起诉反而可能激化矛盾。
为确保案结事了，该院建立“不起诉说理+跟踪回访”机制，要求向当事人送达不起诉理由说明书，附带证据清单和法律条文；3个月内进行电话或实地回访，确认双方是否真正和解。
今年5月检察官回访张某时，他已主动邀请陆某吃饭，两人冰释前嫌。
同时，该院坚持和发展新时代“枫桥经验”，对适宜和解的案件，联合社区、司法所共同调解。今年以来，该院通过听证促成37起刑事案件和解，其中23起是邻里、同事间的纠纷，和解后均未再引发新矛盾。
从酒吧冲突的妥善处理，到27起不起诉案件的规范办理，该院用实践证明：最新司法理念不是抽象概念，而是体现在每一份审查报告、每一次调解、每一次说理中，让每个案件都经得起法律和时间的检验。