□河南法治报记者 尹志丹 通讯员 苑立兵
小兰（化名）与楼上邻居小月（化名）因噪声问题争执推搡，致小月轻伤。这场可能涉及刑事犯罪的邻里纠纷，在商水县检察院检察官的耐心调解下得以化解。这是该院创新采取“三调一访”机制解纠纷的生动缩影。
近年来，商水县检察院针对轻微刑事案件中矛盾易激化、难化解的特点，探索“三调一访”（捕前调解、捕后调解、诉前调解+回访）机制，配合检察公开听证，高效化解矛盾，用司法温度守护社会和谐。
2024年以来，全县故意伤害致人轻伤案件批准逮捕率从86.3%降至33.3%，相对不起诉率从14%升至50%。
理念破冰：
从就案办案到全流程解纷
随着轻罪案件在刑事案件中的占比持续上升，商水县检察院敏锐把握司法需求变化，将“全流程矛盾化解”理念深植办案一线。
该院系统梳理近3年交通肇事、故意伤害等轻罪案件数据，分析批捕率、起诉率、轻缓刑判决率的波动规律，发现单纯依靠刑罚惩戒往往难以从根本上解决民间纠纷背后的深层次矛盾。针对部分检察官调解意识较弱、释法说理生硬的问题，该院通过专题研讨、案例复盘等方式强化培训，让“办案即治理”的理念入脑入心。
该院检察官在办理一起交通肇事案时，发现肇事车辆投保的交强险和商业险足以覆盖赔偿，且嫌疑人认罪认罚态度诚恳，便依法向涉案双方详细阐释宽严相济的司法政策及相关法律规定，促成双方和解并作出不批准逮捕决定，后续定期回访跟踪，确保矛盾彻底化解。这种“法理+情理”的办案思路，有效破解了纠纷化解滞后的难题。
精准施策：
三环节发力筑牢矛盾化解防线
“矛盾不会自动消失，必须主动上前一步。”商水县检察院将调解工作嵌入案件办理全流程，在批捕前、批捕后、起诉前三个关键环节精准发力。
捕前调解侧重“防激化”，办案人员第一时间介入，向涉案双方释明法律后果，倾听被害人合理诉求；捕后调解聚焦“促和解”，针对已批捕案件，通过与嫌疑人、辩护人沟通量刑建议依据，增强嫌疑人赔偿意愿；诉前调解着力“固成效”，在起诉前再次梳理矛盾焦点，促使双方达成共识。
在办理王某甲故意伤害同村村民王某乙一案时，该院检察官到双方当事人家中走访，联合当地村委会，组织双方当事人调解。群众自治组织的介入让双方当事人的对抗情绪逐渐消解，最终，王某甲赔偿王某乙损失并获谅解，检察机关依法对王某甲作出不起诉决定，既化解了纠纷，又达到了“办理一案，教育一片”的普法效果。
机制护航：
多方协同织密社会治理网
高效化解矛盾，离不开健全的协作机制。商水县检察院打破部门壁垒，构建起与公安、信访、司法行政等部门联动的工作格局。
检察公开听证是化解纠纷的一大法宝。该院邀请人大代表、政协委员、基层群众等担任听证员，今年以来召开15次检察公开听证会，均实现矛盾当场化解。中立第三方参与听证、发表意见，既减轻了当事人的抵触心理，也让司法过程更透明。对于特殊群体，司法救助及时补位。针对认罪悔罪但无力赔偿的嫌疑人，该院为被害人及其家属启动司法救助程序。2022年以来，该院累计救助刑事案件被害人及家属46人次，发放救助资金41万元，既守住了公平正义底线，又提升了群众对司法工作的满意度。
公正履职：
以检察担当推进社会治理现代化
为保证案件的公正办理，该院创新监督方式，构建“事前预警、事中跟踪、事后评查”的全链条内部监督模式。事前对案件受理、分案等环节进行廉政风险排查，明确风险点及防控措施；事中依托案件管理系统实时监测案件办理进度、强制措施适用等情况，对超期办理、程序违法等问题及时预警；事后选取典型案件开展评查，从事实认定、法律适用、文书制作等方面进行全面审视，倒逼办案质效提升。
在外部监督方面，该院主动邀请驻院纪检监察组全流程跟踪“三调一访”机制运行情况和案件办理过程。在监督重点方面，该院紧扣“三个规定”落实这一关键环节，通过常态化督查、专项检查等方式，严防领导干部违规干预插手案件、检察人员违规接触当事人及律师等情况，对案件办理中的苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒，并针对“三调一访”机制运行是否规范、司法救助是否精准等开展专项监督，确保政策执行不偏向、不走样。该院各业务部门注重强化与驻院纪检监察组的协作配合，建立监督信息共享机制，定期通报监督发现的问题及整改情况。对监督中发现的违纪违法线索，联合检务督查部门依规依纪依法严肃查处，形成有力震慑。
2025年以来，驻院纪检监察组派员参加听证和矛盾调解16场次，利用“廉政茶室”一对一谈话和集体廉政谈话的方式，与检察人员开展廉政谈话22场次，通过持续深化监督制约，推动检察官严格依法履职，力争让每一起案件都经得起法律和历史的检验。