本报安阳讯（河南法治报记者 朱广亚 通讯员 何妍 王亚淇）“在检察机关的依法监督下，行政部门撤销了处罚决定，罚款也被退回。我们企业运营本来面临着不小压力，这下可算是松了一口气。”2月20日，安阳市检察院行政检察部主任杨卫光在回访案涉企业代表时，九龙运输有限公司的负责人感慨道。
2024年年初，安阳市检察院行政检察部的会议室里，5家运输企业的代表向检察官们讲述了他们的遭遇。2021年11月，这5家运输企业的多辆六轴货车被认定超限，交通运输部门开出18份《交通行政处罚决定书》，决定给予1000元至10000元不等罚款的行政处罚。企业不服，就18份处罚决定书分别提起行政诉讼，法院驳回了他们的诉讼请求。
“检测现场也没有超限提示信息，我们根本不知道自己超限了，这样的处罚实在是让我们难以接受。”运输企业代表陈述自己的疑惑。凭借多年的办案经验，杨卫光敏锐地意识到，这表面看是简单的罚款纠纷，其实关乎着企业的生存与发展。
一场严谨细致的调查就此展开。行政检察部的检察官一头扎进卷宗里，反复研究每一个细节。他们发现，在规范治理货运车辆超限运输的非现场执法工作中，现场告知提示是必不可少的程序，一旦缺少这一环节，处罚的证据链条就会出现断裂。在这系列案件中，交通运输部门无法提交案涉车辆经过检测站点时，超限信息提示设备将车辆涉嫌超限信息显示在电子屏上并进行现场告知提示的证据。“这说明作出处罚决定的主要证据是不足的。”检察官在讨论中达成了共识。
2024年5月，安阳市检察院将系列案件中的两起提请省检察院抗诉。2024年7月，在上级检察机关的支持下，省高级法院经过审理，作出了再审判决，撤销了一、二审判决以及行政机关的处罚决定。
这一结果让5家运输企业看到了希望的曙光。紧接着，2024年8月，在省检察院的指导下，安阳市检察院就其余16起案件向安阳市中级法院提出了再审检察建议。在检察机关的有力监督下，2024年10月，交通运输部门最终依法撤销了案涉的16份行政处罚决定。
如今，总计10万元的罚款顺利退还到5家运输企业账户中。为表达感谢，企业代表专程来到安阳市检察院，将一面锦旗送到杨卫光手中。
点评
新年伊始，中央、省委不断释放出促进民营经济健康发展、高质量发展的鲜明信号。2月24日提请全国人大常委会审议的民营经济促进法草案二审稿增加规定，任何单位不得违反法律、法规向民营经济组织收取费用，进一步突出了法治的保障作用。
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